垂帘听政

垂帘听政是中国古代帝制社会下的一种特殊统治形式，特指皇后、太后或太皇太后在前朝行使皇权的政治制度。因礼教制度要求女性不得直面朝臣，故当临朝称制的女主召见大臣时，需在御座前设置纱帷或珠帘遮蔽，史称"垂帘听政"。此制度萌芽于战国时期的秦国宣太后，汉朝至清朝历代均有实践，尤以北宋章献明肃皇后刘氏、辽朝承天皇太后萧绰及清朝慈禧太后最为典型。^[1]

自古雖主幼時艱，王家多釁，必委成冢宰，簡求忠賢，未有專任婦人，斷割重器。唯秦羋太后始攝政事，故穰侯權重於昭王，家富於嬴國。
——南朝宋·范晔，《后汉书·皇后纪序》

此制度亦见于东亚文化圈其他国家，如日本的院政、朝鲜的大妃垂帘及越南的郑主时期，形成独特的女性参政模式。^[2]

历史沿革

战国时期：宣太后（前307年摄政）是中国史籍明确记载的首位垂帘者。她主政期间任用异父弟魏冉（穰侯）平定义渠国之乱，开创太后掌兵先例。《战国策》载其召见西域使者时直言："妾事先王也，先王以其髀加妾之身，妾困不疲也"，打破男女之防的言论侧面反映其突破礼制的执政姿态。^[3]
汉代制度化：汉朝确立“母后临朝”传统。东汉六帝皆以幼龄即位，形成和熹皇后邓氏（临朝16年）、章德窦皇后、順烈皇后梁氏连续执政的局面。此时垂帘已具完整仪轨：太后称“朕”，发诏书用皇帝印玺，并开创“太后三玺”制度（天子之玺授皇太子，行玺封诸侯，信玺发兵）。^[4]
唐代发展：武则天由“二圣临朝”走向称帝，将垂帘推向极致。唐高宗显庆五年（660年）因风疾不能理政，"政事皆决于天后…每视朝，天后垂帘于御座后"（《旧唐书·高宗纪》），此为史书首见"垂帘"二字。唐中宗复唐后，韦皇后效仿武后故事，终引发唐隆之变。

宋朝建立完备的垂帘制度体系：

清朝垂帘达鼎盛：

慈禧太后与慈安太后通过辛酉政变确立“垂帘章程”，创太后朱批奏折、召见军机的集权模式。其听政处养心殿东暖阁设明黄纱帘，光绪帝御座后另设八扇纱屏，形成“前帝后后”的双重空间格局。^[6]

受父权制思想影响，古代史家多持否定：

当代研究更关注制度功能：

^ 朱子彦. 垂帘听政制度述论. 《学术月刊》: 58–65. [2018-09-01]. （原始内容存档于2020-09-18）.
^ 李, 贞德. 《东亚女性摄政比较研究》. 北京: 北京大学出版社. 2015: 102–135. ISBN 978-7-301-25973-0 请检查|isbn=值 (帮助).
^ 楚围雍氏五月. 《战国策·韩策二》. 北京: 中华书局. 2012. ISBN 978-7-101-08521-6 请检查|isbn=值 (帮助).
^ 范晔. 《后汉书·礼仪志》. 北京: 中华书局. 1965: 志第六.
^ 司马光. 《宋大诏令集》卷七. 北京: 中华书局. 1962: 皇太后权处分军国事诏.
^ 翁同龢. 《翁同龢日记》同治元年四月廿五日. 北京: 中华书局. 2006. ISBN 7-101-04452-9 请检查|isbn=值 (帮助). 养心殿东暖阁设小桌，上置章奏，太后览讫授枢臣传旨