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中華人民共和國入侵臺灣

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中華人民共和國入侵臺灣(英語:Chinese invasion of Taiwan[1][2][3],或稱中国武统台湾[4]中國入侵台灣[5]中國侵略台灣[6]中國侵台[7][8][9]中國武力犯台中國犯台[10]中共武力犯台中共侵台中共犯台[11]中國入侵[12][13]等,是海峽兩岸關係軍事與國際地緣政治情境,因為中华人民共和国政府希望取得台灣主權,存在以军事力量改变台海现状意圖,認為中國政府可能會採取军事行動進攻臺灣,取消台灣政治獨立民主制度,以解決中国政府所认知的台灣問題。自蔣中正總統時代開始,中華人民共和國經由軍隊,外交,經濟及政府力量,對台灣施壓,希望台灣走向統一,中華民國政府主張大陸當局可能發動侵略战争,消滅中華民國併吞台灣[14][15]中華民國國軍以這個假想情境作為防禦作戰的主要目標[16]

中華人民共和國於1949年建國後,宣稱已經取代中華民國,擁有台灣主權,解放台灣成為國家正式方針,對台灣進行軍事威脅,曾引發多次臺灣海峽危機。自2012年習近平出任中國共產黨總書記執政後,中華人民共和國致力於核武器擴張以及擴張海空軍實力[17],侵入臺灣海峽中線[18],引發美國與世界各國智庫預測中國大陸很有可能對台灣發動台海戰爭[19][20][21]

美國根據《台灣關係法》等法案,長期關切台海安全。在2022年俄羅斯入侵烏克蘭後,美國智庫的主流評估認為,中華人民共和國可能在2027年具備入侵台灣的能力。中華民國國防部推估中華人民共和國在2035年擁有足以攻擊台灣的軍力[22]。習近平曾宣稱不放棄對台灣動武,但也向美國與歐盟保證不會進攻台灣。不同的機構,對中國大陸對台灣發動戰爭的可能性有不同的評估推測。以美國為首的西方民主國家,願意支持台灣保持現狀,希望中國大陸能與台灣進行政治談判,和平解決台灣問題,但多數國家傾向於不介入這場紛爭。

概論

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在1949年中華人民共和國建國後,中華人民共和國秉持一個中國原則,宣稱中華民國已經被消滅,由中華人民共和國取得中國主權,宣稱擁有台灣主權。中華民國政府撤退至台灣後,前總統蔣中正曾經多次提出中華人民共和國持續有企圖進犯台灣的意圖[14][15],中華人民共和國曾經發動數次軍事行動,包括古寧頭戰役金門炮戰等,數次臺灣海峽危機由此爆发,在美國支持下,這些軍事行動遭中華民國國軍擊敗。中華民國國軍在1949年後始終保持中國大陸可能入侵的假設,進行防禦準備。

李登輝總統執政期間,宣佈終止動員戡亂時期,單方面結束兩岸敵對狀態[23][24],但中國對台灣的敵對狀況未停止。因為李登輝總統訪問美國與接下來的首次總統大選,在1995年至1996年間曾發生台灣海峽飛彈危機。以及在蔡英文總統執政期間,因美國眾議院議長訪台引發的一系列中國人民解放軍環台軍演,以及中華人民共和國於2022年提出「台灣海峽內海化」與「軍隊非戰爭軍事行動綱要」,引發台灣人民擔心中國將會對台灣進行軍事行動[25]

在習近平出任中國共產黨總書記成為中華人民共和國最高領導人後,根據美國情報機構指出,習近平於2019年要求中國人民解放軍必須在2027年前具備入侵台灣的能力[26],中共將於2027年召開第21次全國代表大會,預計習近平會3度連任中國共產黨總書記,邁向比肩毛澤東的第4個任期[27][28]。中國人民解放軍以此為準則,除了進行核武器擴張之外,也增加海軍與空軍實力,布署火箭軍與太空衛星系統[17]。中華民國國防部《114年度中共軍力報告書》,根據中共二十大等資訊,認為習近平可能在第三任期內推進中國統一進程,進犯台灣[29]

美國參議院在2025年5月15日曾召開聽證會,以「習近平下令2027年以武力奪取台灣」為主題,進行討論[19]美國國防部長皮特·赫格塞斯於2025年在新加坡參加香格里拉對話(Shangri-La Dialogue Defense Forum),認為中國計劃於2027年入侵台灣,中國的威脅正快速升高,希望美國在太平洋區域的盟國增加國防預算,以對抗中華人民共和國[20]。美國國防企業Anduril公司創辦人帕爾默·拉奇曾提出他們公司內部存在內部政策「中國 27」(China 27),以中國在2027年入侵台灣作為各項研發計劃的基本假設[30]

中華民國國防部於2021年發布《110年度中共軍力報告書》,認為中國軍力已經可以進入第一島鏈以西地區,威脅到台灣生存。2025年發布《114年度中共軍力報告書》,認為中國在現階段已經具備區域封鎖能力,在習近平強軍思想下發展軍力,推估在2035年,中國具備實質達成台灣海峽內海化的軍力,可能進犯台灣[22]。前參謀總長李喜明認為2035年是中國最可能侵入台灣的時機。中華民國總統賴清德在2025年引用國安單位與美國的推估,認為中國將在2027年完成攻台準備[31]

台灣內部政治

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行政院大陸委員會在2010年進行的民調,台灣民意主流為保持現狀,反對中國大陸入侵,改變和平局面[32]。台灣民意調查普遍認為中國對台灣形成嚴重威脅,但多數不相信五年內會發生戰爭[33][12]

陳水扁總統執政期間,中華民國國軍曾採用決戰境外戰略,曾經出現遭受中國攻擊時,攻擊三峽大壩以阻止中國的說法[34]。在陳水扁總統任內,進行中長程雲峰飛彈的研發。這項研發案在馬英九總統任內被擱置,在蔡英文總統當選後重啟研發,並順利量產。其射程半徑覆蓋至中國北京,可用來攻擊中國大部份城市,或攻擊中國三峽大壩[35]

蔡英文總統執政期間,中華民國國軍開始推動豪豬戰略,向美國採購多項武器,包括車載魚叉艦導彈發射裝置,無人機,火山布雷系統以及海馬斯多管火箭[36]。賴清德總統執政期間,除延續蔡英文任內的潛艦國造政策之外,宣布於2026年開始逐年增加國際預算,計劃建立台灣之盾,期望在2033年時,讓台灣擁有足以嚇阻中國入侵的國防武力[31]

軍事情境

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中華人民共和國自2016年開始,定期進行中国人民解放军绕台湾岛巡航,演練封鎖台灣。自2020年之後,中國大陸公開宣稱不存在台灣海峽中線[37][38][39],開始以軍機及軍艦侵入海峽中線,進逼台灣。並在台灣週邊進行各項軍事演習。中華民國陸軍退役中將宋恩臨投書,認為中國人民解放軍在2024年聯合利劍的演訓,目標在推進首戰即終戰這個目標,以入侵台灣[40]。美國海軍上將帕帕羅認為,中國大陸對台灣增加軍事演習的頻率,可能是入侵台灣的預演行動[7]

英國金融時報於2023年發布報導,認為中华人民共和国以切香腸戰術逐步改變台灣現況,引述防衛專家說法,認為美國應該更重視中國以切香腸戰術漸進施壓台灣的手法[41]。台灣駐歐盟代表李淳於2024年投書Euractiv英语Euractiv,向歐盟提出警告,中华人民共和国對台灣正在採取切香腸戰術,以改變台灣現況[42]。 自2025年9月起,由於日本與那國島(距離台灣最近的島嶼)與台灣距離很近,日本軍方和美國軍方已加強了該島的安保和軍事部署,以應對可能發生的入侵 [43]

美國學者卜大年(Dan Blumenthal)與凱根(Frederick W. Kagan)認為中國政府更可能採取非戰爭脅迫,孤立台灣,迫使台灣與中國統一[44]。中華民國陸委會主委邱垂正認為,中國對台灣正在進行法律戰,以「反獨、促統、促融」為核心,將中國法律向外延伸,以長臂管轄來侵害台灣主權,建立中國統一的法理基礎,希望達成強制性統一的效果 [45]

地緣政治與全球經濟影響

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法國《快報》周刊在2024年刊登由三位美國地緣政治學者發表的文章,認為如果中華人民共和國武力奪取台灣,破壞台灣半導體產業的生產能力,使得晶片供應中斷,要重建半導體代工產業需要數年的時間,可能立即造成全球經濟大蕭條[46]。在取得台灣資源後,中華人民共和國的勢力侵入第一島鏈,將使日本菲律賓受到威脅,中華人民共和國勢力可以向東南亞擴張,直至侵入大西洋,美國勢力將會被迫退出亞洲,使得美國開始衰張。因為美國衰弱,無力自保的影響下,日本及韓國可能自行製造核武,造成全球性的核武器擴張[47]。中華人民共和國可能仿效朝鮮民主主義人民共和國俄羅斯進行軍事結盟[7]

美國2025年發布的《國家安全戰略》(National Security Strategy),認為台灣在全球半導體產體中具有主導地位,而且位於第一島鏈的重要戰略位置,控制通往第二島鏈的直接通道,作為東北亞東南亞之間的分界,是保持南海航行自由的關鍵。如果中國入侵台灣,中國將可以進入第二島鏈,控制南海航線,對於美國國家安全與經濟將會造成重大打擊,依賴南海航線的全球經濟活動也會遭到影響。美國鼓勵在第一島鏈上的盟國增加國防投資,增強美國與盟國阻止任何想奪取台灣行為的嚇阻能力[48]

美國行動

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在進入21世紀之後,美國國內對於中國軍事擴張速度開始產生疑慮,認為可能影響到區域的和平穩定,開始修正對於中國的軍事策略。美中經濟暨安全檢討委員會自2000年開始要求美國國防部每年定期向國會提出中華人民共和國軍力報告,以檢視美中軍事力量的差距。根據雷根總統基金會暨研究所(The Ronald Reagan Presidential Foundation and Institute)每年發布的民調顯示,多數美國人支持美國協助台灣對抗中國可能的侵略,2025年調查,超過3/4的美國人認為支持美國協助台灣有其重要性,若中國侵略台灣,有六成美國人支持美國出兵協防台灣,有79%支持正式承認台灣是獨立國家[6]

2007年,蘭德公司提出「反介入/區域拒止」報告,分析中國對抗美軍的反介入能力。[49][50] 報告認為,中國現有的戰術武器,包含東風-21D導彈等,已經可用於拒止美軍進入太平洋[51]。美國國防部於2019年提交的《2019年中國軍力報告》認為,中國長期增加國防預算以及提升水下作戰能力,當中國在南海及台灣海峽發動軍事行動時,中國軍隊已經有能力限制美國軍隊進入這個區域[52]

基於在中共中央軍委2021年會議上,習近平為中國人民解放軍設定的目標,美國海軍上將菲利普·戴维森於2021年向美國國會提出警告,根據中國軍事擴張的速度推估,中國在接下來六年之內,最晚在2027年將會具有足以入侵台灣旳軍事實力,可能對台灣發動戰爭[53]。美國根據這個推估形成戴維森窗口理論,重新制定在印太地區的防衛計劃,以對抗中國入侵的可能。

2023年美國與澳洲進行兩棲登陸、地面作戰和空中作戰演習,為中華人民共和國武力奪取台灣作準備。美國認為美軍在太平洋地區的軍事後勤力量不足,將成為缺點。美國總統喬·拜登推動增強美國在太平洋地區的後勤能力,在澳洲建立物流中心,並尋求與日本等國家進行合作[8]

國際社會

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中華人民共和國主張台灣問題是中國內政,以一中政策為理由,反對國際介入。

日本首相安倍晉三曾經提出「台灣有事就是日本有事」的口號,主張在中國入侵台灣時,日本可以行使自衛權,介入台灣海峽。首相高市早苗眾議院質詢中表示,若「臺灣有事」,可能構成日本的「存亡危機事態」,根據現行制度,屆時可動員自卫队,行使自衛權,協防台灣[54]這些發言引發中國政府不滿,對日本進行經濟制裁。

在中國侵入台灣時,韓國總統李在明在競選時,曾主張韓國不應介入,反對支援台灣[55]。在上任後,立場轉變與美國一致,反對中國片面改變台灣現況[56]

菲律賓總統小馬可仕於2025年接受印度《第一郵報》(Firstpost)訪問,聲稱如果台灣與中國爆發戰爭,菲律賓無法置身事外,菲律賓將會派遣軍隊參戰,以保衛自己的領土,主權,以及在台灣的菲律賓公民。這個發言引發中國政府不滿[57]

中華人民共和國方面

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中華人民共和國上將劉華清曾提出,中華人民共和國海軍的戰略目標在於完全控制黃海、東海、南海、南沙群島,台灣與沖繩群島海域,以至於太平洋北方,以保衛中國。其計劃分為兩階段,在第一階段,是以海軍力量完全控制第一島鏈。第二階段,是進而掌控太平洋北部至第二島鏈的廣大東亞海域。取得台灣是控制第一島鏈的必要手段[58]。中國人民解放軍於1998年開始推動首戰即終戰,計劃以閃電戰快速入侵台灣,在美軍來不及支援前,擊敗中華民國國軍,占領台灣[59]。中國人民解放軍專家認為,美國現有的國防工業無法支持長期戰爭,隨著戰爭時間拉長,美國技術優勢將減退,中國大陸的國防動員體系將會獲勝[19]

路透社於2025年發布報導,他們追蹤中國船舶動向,利用衛星影像分析,發現中國解放軍在當年度夏季的演習,利用由民用貨船與渡輪組成「影子海軍」,演練進攻台灣。路透社調查,中國人民解放軍正在試驗多項技術,可加速讓部隊與軍備在台灣多處海灘同時登陸,目標在於讓台守軍無法抵抗[60]。烏克蘭基輔獨立報(The Kyiv Independent)根據取得的俄國文件,在2022年俄國入侵烏克蘭之後,中國政府秘密向俄國進行多次軍事武器採購,用於武裝空降部隊,作為入侵台灣的準備。同時,中國政府對俄國提供大量軍民物資與情報,協助俄國攻擊烏克蘭[61]

美國中央情報局局長威廉·約瑟夫·伯恩斯於2022年發布情報,習近平下令中國人民解放軍在2027年之前為進攻台灣做好準備[26][62]

2023年4月,中共中央总书记习近平在与欧洲联盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩会面时表示,美国正在怂恿中国进攻台湾,但他不会上当,因为这将破坏中国在2049年实现“中华民族伟大复兴”的目标[63][64]

2023年美國APEC峰會期間中美領導人舉行會談,據白宮官員事後透露,習近平親自向美國總統喬·拜登抱怨,已經聽聞到流傳他將在2027年或2035年發動軍事行動入侵台灣的分析,他對此不滿並表示中共和解放軍內部根本沒有討論對台動武,中美雙方同意恢復軍事對話並開展安全方面合作。華盛頓政府相信中國大陸能維持臺海現狀,並強調必須尊重台灣選舉,習近平答覆拜登最好多考慮廣泛的解決方案[65][66]

流行文化

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1994年出版的《一九九五閏八月》,根據推背圖等,曾經預言中國人民解放軍將在1995年攻擊台灣[67]。在1995年上檔的電影《一九九五年閏八月》,也以中國入侵為主題。

印度預言家阿南德於2024年訪問台灣時,預言中國大陸可能在2025年,或2029年至2030年間“入侵”台灣[68]

2025年8月上映的電視影集《零日攻擊》,即以“中國入侵台灣”為主題[69][70]

註釋

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