农村可达指数

农村可达指数（RAI）是由世界银行于2006年制定的国际指标，用于衡量农村人口与可靠交通网络的连接程度。该指数具体反映居住在全季节道路2公里范围内的农村人口比例，全季节道路是指全年可通行机动车辆的道路，包括雨季期间。

该指数对于农村至关重要，因为乡村道路是社区的生命线：它们连通市场、学校、医疗服务和就业机会。较高的RAI通常意味着农村地区拥有更优越的经济发展机遇和更低的贫困水平。反之，低RAI则表明该地区存在严重隔离现象，居民可能需要长途跋涉、依赖牲畜运输，或面临季节性交通中断导致的出行与生计困境。

历史与发展

• 2006年：由世界银行开发，作为贫困与可达性指标，最初基于家庭调查和统计模型。
• 2016年：更新计算方法，利用开放数据集中的地理空间技术，以提升指标的一致性、可持续性和操作相关性。
• 2019年：交通研究实验室（TRL）在社区可达性研究伙伴计划（ReCAP）框架下推出补充指南，引入概率性“通行性”评估方法，对未铺装或质量不稳定的道路采取可通行性评估而非完全排除。

计算方法

农村可达指数的计算基于地理空间分析，综合考虑道路网络数据、人口分布及环境因素。计算方法通常包含以下步骤：

定义农村地区

城乡边界通过人口密度或土地覆盖数据集进行区分。常用数据源包括全球人类聚居层：城市化程度（GHS-SMOD）和全球城乡地图项目（GRUMP）。

绘制路网

道路数据可通过多渠道获取以确保完整性与一致性：

• 全球道路资源项目（GRIP）提供道路状况与分类信息。
• 开放街道地图（OSM）用于路面类型与道路分类。
• 卫星影像：用于捕捉遗漏道路。

道路分类

道路分为以下类别：

• 全年通行道路：经GRIP或OSM识别（且等级足够高）的铺装道路或更高等级道路，全年均可通行，仅存在轻微中断。
• 暴露道路：未铺装或低质量道路，或仅通过卫星影像检测到的道路，在恶劣天气下可能无法保持通行状态。

设置缓冲区

在全年通行道路和暴露道路周围均设置2公里缓冲区。随后将缓冲区栅格化，以便与人口数据进行空间叠加分析。

计算暴露道路的通行能力

通过通行性指数（范围为0至1）这一概念，估算暴露道路全年保持通行的概率，该指数基于以下因素：

• 坡度与地形特征
• 降雨强度与分布模式
• 维护水平的替代指标（如人均GDP）

栅格计算将这些因素整合，给出连续的通行性评分

人口叠加

人口数据与道路缓冲区结合处理：

• 位于全年通行道路2公里范围内的居民点被赋予完全可达性。
• 位于暴露道路2公里范围内的居民点按通行指数加权处理。

当缓冲区重叠时，采用最高可达性值。

推导指数

农村可达指数的计算方式为：全年通车道路覆盖的农村人口与农村总人口之比：

• $R$: 农村人口分布点集（网格单元或村庄）
• $p_{i}$: 分布点$i$的人口数量
• $a_{i}$: $p_{i}$点人口对应的通达系数
• $d_{i}$: $i$点至最近道路的距离
• $\pi _{i}$: 暴露道路通行概率（0至1区间）
• $s_{i}$: 影响道路可用性的坡度或地形系数
• $r_{i}$: 影响季节性通行障碍的降雨强度
• $m_{i}$: 维护水平替代指标（常采用人均GDP或地方投资）
• $f(s_{i},r_{i},m_{i})$: 综合地形、气候及维护因素估算暴露道路全年通行能力的函数

$\mathrm {RAI} \;=\;{\frac {\sum _{i\in R}p_{i}\,a_{i}}{\sum _{i\in R}p_{i}}}$

$a_{i}\;=\;{\begin{cases}1,&{\text{如果 }}d_{i}\leq 2\;{\text{千米且道路为全年通行道路}},\\[6pt]\pi _{i},&{\text{if }}d_{i}\leq 2\;{\text{千米且道路为暴露道路}},\\[6pt]0,&{\text{if }}d_{i}>2\;{\text{千米}}.\end{cases}}$

$\pi _{i}\in [0,1],\quad \pi _{i}=f(s_{i},r_{i},m_{i})$

数值

最初，农村可达指数体系主要依赖家庭调查数据，如生活水平测量研究（LSMS）和贫困调查（PS），这些数据在各国的采集频率和代表性存在差异，导致数据质量不尽相同。2016年，世界银行引入基于地理空间技术的新方法，整合全球人口分布数据集、道路网络数据及道路状况数据。然而这些数据源的质量与覆盖范围存在区域差异，尤其在发展中国家，诸如开放街道地图（OSM）等开源数据覆盖率较低，可能导致RAI计算出现偏差，因此难以获得统一标准化的指数数据计算结果。

外部链接

• Rural Access Index Measurement Tool
• Rural Access Index by Country (2022 - 2023)