南京市 (中華民國)

此條目介紹的是中華民國設立的院轄市。关于現今中華人民共和國的南京市，请见「南京市」。关于南京的其他意思，请见「南京 (消歧義)」。

南京市 Nanking 簡稱：京、京市
中華民國的院轄市
1927年—1949年
從上至下、由左至右：行憲之前的國民政府廳舍大門、1938年的中山陵航攝、1948年總統府廳舍大門、1930年代航攝南京城牆的一角、1946年的國民大會堂
市徽
1936年南京市於中華民國的位置
坐标：32°02′35″N 118°46′43″E
國家	中華民國
首府	第三區（今秦淮區原江南貢院）
面积
• 1936	465.85平方公里（179.87平方英里）
人口
• 1936	945,544
• 1948	1,030,572
政府
南京市市長
• 1927－1928	首任：劉紀文
• 1948－1949	末任：滕傑
歷史
• 國民政府成立後定南京為首都	1927年4月18日
• 南京戰役後入軍佔領南京	1937年12月13日
• 日本投降國民政府還都南京	1946年5月5日
• 中華民國憲法於南京國民大會堂三讀通過	1946年12月25日
• 京滬杭戰役中國人民解放軍攻佔上海	1949年6月2日
前身 继承 江宁县 南京市
今属于	中华人民共和国 ∟ 江蘇省南京市

南京市，通稱南京（郵政式拼音：Nanking，威妥瑪拼音：Nan-ching），簡稱「京」。其曾是國民政府駐地；行憲後，亦為中華民國政府在遷往臺灣之前的駐地，因而是中華民國國都。此後，南京同時也是中華民國在中國大陸所設立的12個院轄市之一。

1911年，辛亥革命肇起，清朝告終。12月29日，孫中山於南京奉推為臨時大總統。翌年1月1日，臨時政府建置於南京，以其為首都。同年2月，清帝溥儀遜位，袁世凱乃遷都北京（位於順天府，後改制京兆地方），南京遂降格為江寧縣。1927年4月，南京國民政府成立，還都之制復行，並置南京特別市。1930年，更名南京市。

抗戰期間，1937年日軍攻佔南京，之後發生南京大屠殺。1945年抗战勝利，翌年，中央政府由陪都重慶還駐南京。1947年，制憲國民大會於南京國民大會堂制定並通過中華民國憲法。1949年4月，京滬杭戰役，中国人民解放軍攻陷南京，中華民國政府播遷臺灣。播遷之後，國府不放棄中國大陸之主權，長期視南京為法理上之首都。至2002年，教科書始不復標記南京為首都。

歷史沿革

民國肇建

民國元年（1912年）中華民國臨時大總統孫中山辦公室

宣統三年（1911年）爆發辛亥革命，動搖滿清的統治。同年12月2日，江浙聯軍攻破清廷東南重鎮江寧府，使東南數省連成一片，形成與北方清廷分庭抗禮的局面。12月29日，起義的17省代表在江寧府選舉孫中山為臨時大總統，國號為中華民國。

民國元年（1912年）1月1日，中華民國臨時政府在南京成立，孫中山就任臨時大總統，遂改江寧府為南京府，定為中華民國首都。

民國元年（1912年）2月，溥儀在北京宣佈退位；孫中山在南京辭去臨時大總統一職，由袁世凱繼任。為防止袁世凱擴權，臨時參議院制定《中華民國臨時約法》以為規範。不久袁世凱將民國首都遷往北京，南京府改制為江寧縣。

軍閥混戰

参见：國民革命軍北伐

北洋軍閥混戰期間，江寧縣（南京）曾為軍閥孫傳芳的大本營，成為號令華東諸省的中心。民國15年（1926年）冬，國民革命軍北伐擊敗孫傳芳部隊。民國16年（1927年）3月24日，北伐軍節節勝利，但進入南京後，發生影響深遠的南京排外事件，成為國共分裂的重要前奏之一。

定都南京

民國16年（1927年）4月18日，國民政府在南京成立，定南京市為首都，成立南京市政廳。5月25日，國民政府任命劉紀文為南京特別市市長。6月6日，國民政府公佈《南京特別市暫行條例》，共6章、34條。因為國民政府所在地之特別行政區域，故定名為南京特別市。

民國18年（1929年）6月1日安葬孫中山於中山陵。民國19年（1930年）更改為院轄市（直轄市）。

民國18年（1929年）至二十六年（1937年）間，南京進行大規模的首都建設，奠定南京現代城市發展的良好基礎。民國18年（1929年），國民政府為了迎接由北京至南京奉安的孫中山靈柩，趁勢在南京進行建設，包括在長江口修建新碼頭（中山碼頭），並將移靈經過的道路進行拓寬與鋪設柏油，形成今天的中山北路、中山路、中山東路，並大量種植法國梧桐樹綠化市容。此後數年間，南京陸續建成中正路（今中山南路）、太平路、白下路、漢中路、中華路、雨花路、山西路、國府路、熱河路、珠江路、莫愁路、昇州路、上海路、廣州路及頤和路一帶住宅區道路，形成南京的近代幹道系統。到了中國抗日戰爭前夕，南京市人口增加到100萬以上，是當時中國的六大城市之一。

日據時期

参见：汪精衛國民政府行政區劃 § 南京特別市

更多信息：南京大屠殺

1937年南京大屠殺中，日軍強硬將中國平民押進坑中準備集體活埋。

民國26年（1937年）8月中旬，南京下游300公里的上海爆發淞滬會戰，南京開始遭到日軍空襲轟炸，市容與城市建設受到嚴重破壞。11月，上海淪陷，國民政府和在京的學校、工廠等陸續西遷。中國軍隊在上海進行了三個多月的激烈抵抗，之後日軍第10軍在杭州灣登陸，中國軍隊全線撤退。南京作為中華民國首都，國民政府在軍事和外交壓力下，決定短期固守，由唐生智負責組織防禦。

日軍在南京會戰中採取快速推進策略，各部隊在途中實施搶劫、屠殺和平民暴行。這種暴行在南京陷落後達到頂峰，造成南京大屠殺。儘管中國軍隊部署約10萬兵力守城，仍無法抵擋日軍猛烈進攻。12月12日，日軍突破中華門，中國守軍開始大規模撤退，唐生智與司令部乘船逃離，許多士兵則被困城中。

12月13日，南京完全陷落，日軍在城中大肆屠殺和劫掠，平民和士兵均未能倖免。南京安全區國際委員會的西方人士盡力保護難民，但仍無法阻止日軍的暴行。南京大屠殺期間十幾萬中國人被屠殺，成為抗戰期間最慘烈的一幕。

之後，日軍將南京做為扶植傀儡政權的根據地。民國29年（1940年），汪兆銘在南京成立「中華民國國民政府」。

戰後

参见：行憲和制憲國民大會

民國37年（1948年）的中華民國總統選舉，於南京市國民大會堂。

民國34年（1945年）8月，日本戰敗投降。9月9日，中國政府代表何應欽作為中國戰區代表在南京接受侵華日軍的無條件投降。民國35年（1946年）5月5日，國民政府從重慶還都南京。由於不久之後國共內戰全面爆發，國府已無充足的財政在這一時期的南京大規模的建設活動，南京不復抗戰前的盛況榮景。

同年11月，制憲國民大會在國民大會堂召開，原本憲法草案定國都為南京，但審查會及第一讀會決定改為北平。經大會主席團代表蔣中正出面說明，主張國都地點，不必定於憲法，始將第一讀會通過的「國都定於北平」一條予以刪除。12月25日，中華民國憲法三讀通過，民國36年（1947年）1月1日公佈，同年12月25日正式實行。自此，南京失去中華民國法定國都的地位，但在當時其仍是中華民國實際上的行政中心。

民國36年（1947年）11月21日至23日依憲法規定舉行第一屆中華民國國民大會代表選舉，民國37年（1948年）1月21日至23日則舉行第一屆中華民國立法委員選舉；同年3月29日於南京報到召開行憲後的國民大會，4月在南京選舉出蔣中正為第一屆總統，李宗仁為第一屆副總統，5月20日在南京總統府舉行就職典禮。1月間選出的立法委員則於5月8日自行集會於南京國民大會堂，並於5月18日正式開議。

《中華民國憲法》施行後，國民政府改組為中華民國政府，首都則續設於南京。民國37年（1948年）底，第二次國共內戰情況對國民黨趨於不利的態勢，國軍、解放軍在徐州附近一帶進行的徐蚌會戰，國軍損失將近60萬大軍，解放軍攻佔長江長江中、下游以北的廣大地區。國軍在華東、中原戰場上的主要兵力喪失殆盡，首都南京及金融中心上海處於解放軍的直接威脅之下。民國38年（1949年）1月，國府行政院及各單位開始遷往廣州，僅總統府仍留守南京。4月20日，解放军发起渡江战役；21日，解放军渡過長江，最终在4月23日占领南京市。中華民國政府南遷廣州，後又遷重慶、成都，最後遷抵臺北，国府遷臺後，仍長期在官方出版的地圖及教科書上將南京市記為首都。自2002年起，則不再將南京市標記為首都迄今。對中華民國首都的認定，詳見中華民國首都。

中國共產黨建立中華人民共和國後，南京成為由中央人民政府直轄的中央直轄市。1952年11月15日，中央人民政府決定以苏南行政区、苏北行政区复设江苏省，南京市作為江蘇省省會，南京市因此由直轄市改為省轄市。

政治

行政區劃

1950年代美國陸軍工兵部隊製作的地圖南京市區地圖

民國29年（西元1940年）10月南京市地政局繪製的南京市市區圖

民國元年（西元1912年），中華民國臨時政府廢除上元縣、江寧縣，置南京府。翌年，撤南京府，以舊上元、江寧二縣復置江寧縣。

民國16年（1927年）4月南京建市之初，暫定以明南京城外郭內及浦口地區為市區範圍，面積約157平方公里。6月國民政府公佈《南京特別市暫行條例》第四條規定「本市區域暫以南京城廂內外及浦口之原有區域為南京特別市行政範圍。其區域之分別，由市政府呈請中央政府核定之。」但江蘇省政府反對市區擴大，爭持不讓。8月22日，國民政府修訂《暫行條例》第四條，規定：「本市區域暫以江寧縣原有區域行政範圍，以原有之江寧縣屬之。」8月25日，市政府接收江寧縣。國民黨江寧縣黨部及各民眾團體聯合反對，隨後又作改變。10月17日，國民政府再次修訂《暫行條例》第四條，規定：「本市區域暫以南京城廂內外原有區域及八卦洲為南京特別市行政範圍。」此次變更後的市區，範圍局促，江寧縣政府也未能遷出城區，「於建設上及行政權限上滯礙殊多」。

民國16年（1927年），析江寧縣城區置南京特別市。

民國17年（1928年）3月15日、16日，南京國民政府各相關部局、江蘇省政府、南京特別市政府在南京共同商討相關問題，在有關行政區劃分方面，達成共識，以城廂內外原有區域及八卦洲為其區域，西南大勝關、江心洲，東北烏龍山一帶劃入南京特別市；省、市疆界應由省、市政府代表及內政部代表組成劃界委員會，依據所議標準勘定。3月31日，國民政府令飭有關機關遵照辦理。但江蘇省政府一再拖延，並在大勝關、江心洲及烏龍山等地的歸屬問題上激烈爭執，劃界不得不暫時停頓。9月，南京特別市政府曾以市區範圍過小，不利首都建設，向國民政府要求將浦口商埠劃歸市政府管轄，遭到國民政府否決。此後，國民黨中央執行委員會政治會議第164次會議決定廢除江寧縣，將江寧縣全境及浦口商埠全部劃入南京特別市。這一決定遭到江蘇省方面反對。南京國民政府、江蘇省政府、南京特別市政府三方再次協商，決定擴大南京特別市市區，將中山陵及其他有關首都建設的區劃劃入市區，重行由內政部督同省市2政府勘定區域。國民黨中央執行委員會政治會議第168次會議協商結果決定由內政部會同省市2政府勘定市區區域；江寧縣暫緩撤廢，待以後擴充市區時再決定撤廢日期。

民國19年（1930年）國民政府制定新的《市組織法》，上所規定的設區條件，南京市設市有一定困難。民國20年（1931年）3月，實行京市自治，全市劃分為21個自治區，分區籌辦，但進展遲緩。民國22年（1933年）1月，經南京國民政府同意，援照杭州市設區的變通辦法，依原有轄區界整併為8區，分別以序數區名。

民國23年（1934）9月，南京市區域擴大，將原屬江蘇省江寧縣轄地的孝陵衛地區劃歸南京市。市域之四界劃定為：東北起自長江南岸烏龍山，向南到堯化門，再沿明代外郭舊走土城根經仙鶴門、麒麟門，折西南經滄波門、高橋門抵達上坊門，為東界。再沿秦淮河向西，經鐵心橋、西善橋、格子橋，改沿運糧河到江邊，為南界，且於東、南兩邊陸界立界標82座，劃分南京市與江寧縣轄地。從大勝關外入江包括江心洲，以江心與江浦縣分界，折西北以江北浦口商埠原界，亦與江浦縣接壤，為市區西界。再入江包括八卦洲，以江心與六合縣分界，至烏龍山，為市區北界。民國24年（1935年）9月30日，省、市、縣三方代表複勘浦口邊界，南部九袱洲新圩及永生洲福字號、祿字號屬市，北部以二祥溝及復生洲一部分屬市。至此，南京市區得以確定，面積465.95平方公里。在此範圍內，以鍾山全部劃為中山陵園區，東、北兩面以環陵路為界，西面以中山門至太平門城垣為界，南面以京湯公路為界，面積30.58平方公里，直屬國民政府管轄。

1936年南京市行政區劃圖
燕子磯區 陵園 孝陵區 1 2 3 4 5 6 7 8 上新河區 注釋： 圖中阿拉伯數字 代表第◯區
區域別	面積（方公里）	常住人口（1936）	保	甲
第一區	8.16	134,456	-	-
第二區	5.80	88,679	-	-
第三區	1.98	84,430	-	-
第四區	1.97	38,263	-	-
第五區	5.88	140,269	-	-
第六區	13.71	79,163	-	-
第七區	6.04	76,407	-	-
第八區	36.75	30,916	-	-
燕子磯區	114.66	50,518	-	-
孝陵區	116.62	63,472	-	-
上新河區	151.18	51,805	-	-
陵園區	3.10	7,166	-	-
總計	465.85	945,544	-	-

民國34年（1945年）12月，根據行政院訓令，江蘇省江寧縣屬湯水鎮、麒麟鄉、東流鄉、古泉鄉劃屬南京市管轄，南京市轄區向東擴大。民國35年（1946年）3月14日，辦理交接。湯水鎮以南界線，於民國36年（1947年）2月28日，議定以青林鄉北部之炮兵學校射擊場公路為市、縣分界。

以後陸續增加市轄區。民國38年（1949年）中華民國政府遷往廣州前，全市劃分為15市轄區：

各區沿革
市轄區	駐地（2012年10月底）	沿革
第一區	今南京市玄武區廊後街	又稱城北東區，中華民國政府所在地。民國二十二年（1933年）設區。以中山路以東，中山門以西，九華山以南，中山東路以北為區域範圍。
第二區	今南京市江寧區八府	又稱城東區。民國二十二年（1933年）設區。以中山南路以東，沿城以西，中山東路以南，光華門、通濟門以北以北為區域範圍。
第三區	今南京市秦淮區白鷺洲公園	又稱門東區，南京市政府所在地。民國二十二年（1933年）設區。以光華路、鍾阜路以東，東冶路以西，青溪以南，長樂路以北為區域範圍。
第四區	今南京市秦淮區大百花巷	又稱門西區。民國二十二年（1933年）設區。以南鍾阜路以西，長樂路、秦淮河、水西門以南，雨花台以北沿城向西為區域範圍。
第五區	今南京市秦淮区倉巷14號	又稱城西區。民國二十二年（1933年）設區。以中正路、中山路以西，草場門、漢西門、莫愁湖以東，秦淮河、昇州路以北，漢口路以南為區域範圍。
第六區	今南京市鼓樓區保泰街	又稱城北西區。民國二十二年（1933年）設區。以定淮門沿城以東，雞鳴寺、玄武門沿城以西，和平門、鍾阜門、挹江門以南，漢口路以北為區域範圍。
第七區	今南京市鼓楼区靜海寺	又稱下關區。民國二十二年（1933年）設區。以下關揚子江心以東，護城河、回龍庵、水關橋以西，和記碼頭以南，三汊河以北為區域範圍。
第八區	今南京市浦口區泰山街道	又稱浦口區。原為江蘇省江浦縣浦口商埠區域，民國二十二年（1933年）劃入設區。以揚子江心以西，九袱洲、鐵路河以東，海關分卡以南，永生洲以北為區域範圍。
第九區	今南京市棲霞區燕子磯街道	又稱燕子磯區。民國二十三年（1934）9月劃入江蘇省江寧縣燕子磯鎮設第九區。區域範圍含今孝陵衛街道和玄武湖街道的仙鶴門社區。
第十區	今南京市玄武區孝陵衛街道	又稱孝陵區。民國二十三年（1934）9月劃入江蘇省江寧縣孝陵衛鎮設第十區。因轄境遼闊，民國三十四年（1945年）底析西部置第十一區。
第十一區	今南京市雨花台區安德門	又稱安德門區。第十、原第十一兩區轄境遼闊，東西相距甚遠民國三十四年（1945年）抗戰勝利後，析兩區各一部分設新的第十一區。
第十二區	今南京市建鄴區上新河	又稱上新河區。民國二十三年（1934）9月劃入江蘇省江寧縣上新河鎮設第十一區。民國三十四年（1945年）抗戰勝利後，改稱第十二區。
第十三區	今南京市江寧區湯山街道	又稱湯山區。民國三十四年（1945年）12月劃入江蘇省江寧縣湯水鎮、麒麟鄉、東流鄉、古泉鄉設第十三區。民國三十七年（1948年）3月成立區公所。
第十四區	今南京市棲霞區八卦洲街道	民國三十八年（1949年）1月22日，根據市政會議決定，以江中八卦洲設第十四區。係因中共解放軍大軍陳兵江北匆忙建立。解放軍入京後，於6月撤銷該區。
第十五區	今南京市建鄴區江心洲街道	民國三十八年（1949年）1月22日，根據市政會議決定，以江中江心洲設第十五區。係因中共解放軍大軍陳兵江北匆忙建立。解放軍入京後，於6月撤銷該區。

1949年5月10日，南京市人民政府成立，為中央直轄市。下設13個區。8月增設1個郊區。10月，南京市的大黃洲、小黃洲劃歸安徽省的和縣管轄。12月，蘇南區的句容、江寧縣，皖南的當塗縣，蘇北的六合縣，皖北的江浦、和縣劃歸南京市領導。1950年1月，南京市由新成立的華東軍政委員會領導。華東局決定將江寧、句容縣仍劃歸蘇南的鎮江專區，六合縣仍劃歸蘇北的揚州專區。當塗、江浦、和縣劃歸安徽省管轄。6月，南京市重新劃區，將13個市區和1個郊區劃為11個市區和1個陵園區。

政府

南京市政府府徽

市政結構

参见：南京市政府 (中华民国)

民國十六年（1927年）成立南京特別市，市設市長1人，下轄財政、工務等局；6月，設立浦口商埠管理處。民國十七年（1928年）7月，根據新公佈的《特別市組織法》，改為土地、社會等局。民國十九年（1930年）6月27日，根據《市組織法》，改名為南京市，直隸於行政院。民國二十六年（1937年），日軍攻陷南京。民國三十四年（1945年）8月抗戰勝利後恢復其行政管轄區域。民國三十六年（1947年）1月13日，行政院公佈《南京市政府組織規程》，設市長1人、參事2人、下設民政、財政等局。市政府於民國三十八年（1949年）4月下旬隨著國軍撤離而消亡。

市政首長

附：督辦浦口商場事宜

• 黃思永（清朝）
• 莊蘊寬（1912年－1912年10月）
• 沈秉堃（1912年10月－1912年）
• 劉恩源（1914年－1916年）
• 馮國璋（1916年－1917年）
• 李純（1917年－1920年）
• 孫多鈺（1920年－1923年）
• 齊燮元（1923年－1924年）
• 吳宗濂（1924年－1925年）
• 陳誾（1925年－1927年）

南京特別市市長（南京市政廳最高首長）

• 劉紀文（1927年5月－6月）

南京特別市市長（南京特別市政府最高首長）

• 劉紀文（1927年6月－8月）
• 何民魂（1927年8月－1928年7月，1927年8月－12月代理）
• 劉紀文（1928年7月－1930年4月）
• 魏道明（1930年4月－6月）

南京市市長（南京市政府最高首長）

• 魏道明（1930年6月－1932年1月）
• 谷正倫（1932年1月－3月，代理）
• 石瑛（1932年3月－1935年3月）
• 馬超俊（1935年3月－1937年12月，南京淪陷）
• 蕭山令（1937年－1937年12月，代理，南京淪陷）
• 馬超俊（1945年8月－1946年11月，南京光復）
• 沈怡（1946年11月－1948年12月）
• 滕傑（1948年12月－1949年，迁居臺灣）

社會

教育

民國25（西元1936）年7月，南京市常住人口中，教育程度除未詳及六歲以下者不計外，在70萬1,802人中，有大專院校文憑者2萬3,567人，佔3,36%；國民中學文憑5萬4,680人，佔7.79%；國民小學文憑，佔13.62%；識字人數15萬3,450人，佔21.87%；不識字人，佔53.36%。

南京市常住人口教育程度（1936）

年齡組	共計			大專院校			國中			國小			識字（無文憑）			不識字			未詳
	共計	男	女	共計	男	女	共計	男	女	共計	男	女	共計	男	女	共計	男	女	共計	男	女
0-5	117,651	60,820	56,831	-	-	-	-	-	-	2,266	1,342	924	1,018	635	383	114,367	58,843	55,524	-	-	-
6-12	106,660	55,585	50,475	-	-	-	-	-	-	34,487	20,653	13,834	11,150	7,189	3,952	50,936	23,184	27,752	9,487	4,550	4,937
13-20	143,911	87,760	56,151	691	491	200	13,752	9,131	4,621	26,866	18,044	8,822	27,440	22,482	4,958	57,552	28,165	29,387	17,610	9,447	8,163
21-25	92,968	55,118	37,850	3,195	2,537	658	11,162	7,661	3,501	10,309	7,561	2,748	17,879	15,072	2,807	38,381	16,642	21,739	12,042	5,645	6,397
26-30	92,319	56,162	36,157	5,255	4,671	584	9,457	6,993	2,494	8,300	6,327	1,973	17,460	14,917	2,543	40,205	18,072	22,133	11,612	5,182	6,430
31-35	85,395	51,882	33,513	4,774	4,401	373	6,906	5,461	1,445	5,898	4,573	1,325	16,222	13,925	2,297	40,809	19,046	21,763	10,786	4,476	6,310
36-40	66,621	40,192	26,429	3,459	3,284	175	4,547	3,760	787	3,632	2,856	776	12,647	10,874	1,773	33,714	15,860	17,854	8,622	3,558	5,064
41-45	60,049	37,078	22,971	2,282	2,221	61	3,035	2,621	414	2,514	2,136	378	12,324	10,969	1,355	31,957	15,793	16,144	7,957	3,333	4,619
46-50	45,821	27,839	17,982	1,553	1,502	51	1,885	1,662	223	1,469	1,258	211	9,586	8,630	956	25,074	12,169	12,905	6,254	2,618	3,636
51-55	32,563	18,462	14,101	873	858	15	974	884	90	789	656	133	6,716	6,007	711	18,495	8,303	10,187	4,714	1,749	2,965
56-60	24,212	12,370	11,842	403	395	8	546	498	48	472	380	92	4,809	4,268	571	14,188	5,614	8,574	3,794	1,245	2,549
61-65	17,137	8,053	9,684	151	149	2	319	288	31	316	254	62	3,329	2,880	449	10,623	3,598	7,025	2,999	884	2,115
66-70	10,269	3,861	6,408	53	51	2	127	111	16	142	101	41	1,727	1,424	303	6,243	1,701	4,547	1,972	473	1,499
71-75	4,495	1,409	3,086	18	16	2	46	33	8	53	33	26	677	509	168	2,737	597	2,140	958	216	742
76-80	1,706	456	1,250	6	5	1	20	15	5	15	9	6	213	143	70	1,092	210	882	360	74	286
81-85	527	121	405	2	2	-	4	2	2	3	3	-	55	34	21	347	57	290	116	23	93
86-90	169	39	130	2	1	1	2	1	1	1	-	1	16	10	6	109	15	94	39	12	27
91-95	27	8	19	1	-	1	-	-	-	1	1	-	2	2	-	12	3	9	11	2	9
96-100	14	7	7	1	1	-	1	1	-	1	-	-	5	3	2	5	1	4	2	1	1
未詳	43,030	39,345	3,685	848	818	30	1,867	1,769	98	347	261	866	11,191	11,050	141	2,021	902	1,089	26,756	24,515	2,241
總計	945,544	556,567	388,977	23,567	21,403	2,164	54,680	40,896	13,784	97,886	66,448	31,438	154,468	131,002	23,466	488,852	228,810	260,042	126,091	68,003	58,083

同年，南京市男女學齡兒童（以下簡稱學童）共計10萬,060人，男5萬5,585人，女5萬0,475人，性比例約為52：48之比。全部學童中在國民小學者3萬4,487人，佔32.52%；在私塾者1萬1,150人，佔10.51%；失學者5萬0,936人，佔48.03%；未詳者9,487人，佔8.94%。

南京市各區學童數量（1936） 區別 人數 第一區 12,579 第二區 9,653 第三區 9,107 第四區 16,478 第五區 16,154 第六區 7,835 第七區 8,128 第八區 3,688 孝陵區 5,324 燕子磯區 8,724 上新河區 7,533 陵園區 767

人口

南京市歷年人口

年份	人口	±%
1912	269,000	—
1914	277,120	+3.0%
1915	368,800	+33.1%
1916	378,200	+2.5%
1917	377,549	−0.2%
1918	376,291	−0.3%
1919	392,100	+4.2%
1921	380,200	−3.0%
1922	380,900	+0.2%
1923	401,500	+5.4%
1924	395,900	−1.4%
1927	360,500	−8.9%
1928	497,526	+38.0%
1929	540,120	+8.6%
1930	577,093	+6.8%
1931	653,948	+13.3%
1932	659,617	+0.9%
1933	726,131	+10.1%
1934	795,955	+9.6%
1935	1,013,320	+27.3%
1936	945,544	−6.7%
1948	1,030,572	+9.0%
民國24（西元1935）年3月省市劃界，南京市增加三鄉區，故人口激增 来源：

根據南京特別市地方自治推進委員會與南京市戶口統計專門委員會的調查，民國25年（西元1936）年時，南京總計戶口18萬1,476戶，戶籍人口94萬5,544人。

南京市戶口調查（1936）

南京市戶口總數 區別 戶數 人口總數 共計 男性 女性 第一區 24,724 134,456 83,072 51,384 第二區 17,166 88,679 51,827 36,852 第三區 15,629 84,430 48,706 25,724 第四區 27.092 38,263 77,770 60,493 第五區 27,656 140,269 80,348 59,921 第六區 14,633 79,163 45,902 32,261 第七區 15,777 76,407 45,446 30961 第八區 7,325 30,916 17,704 13,212 燕子磯區 7,558 50,518 33,745 16,773 孝陵區 13,205 63,472 36,272 27,200 上新河區 9,707 51,805 29,926 21,879 陵園區 1,004 7,166 4,849 2,317 總計 181,476 945,544 556,567 388,977 南京市各類戶數 區別 普通戶 棚戶 商戶 船戶 廟宇 公共處所 官署 學校 醫院 養濟院 教堂 公所 其他 城區共計 102,223 24,057 14,172 384 283 507 240 171 71 16 70 478 第一區 18,512 2,604 3,354 4 16 76 29 29 - 2 26 72 第二區 12,222 3,035 1,586 11 27 96 29 13 66 3 9 68 第三區 13,057 170 2,174 64 31 34 22 16 1 3 11 46 第四區 19,768 5,038 1,942 - 84 54 46 89 4 - 6 61 第五區 19,843 5,213 2,290 2 78 70 58 5 - 5 8 84 第六區 10,448 2,790 1,091 - 33 122 40 12 - 2 5 90 第七區 8,378 5,206 1,735 303 14 55 16 7 - 1 5 57 鄉區共計 14,494 22,062 1,730 25 125 81 111 7 1 1 17 145 第八區 2,774 4,233 251 14 2 11 11 1 - - 1 27 燕子磯區 3,831 3,365 270 - 39 12 18 2 - - 4 17 孝陵區 4,942 7,502 546 10 57 34 48 - 1 1 6 58 上新河區 2,243 6,727 621 1 25 23 28 4 - - 6 29 陵園區 704 235 42 - 2 1 6 - - - - 14 總計 116,722 46,119 15,902 409 408 588 351 178 72 17 87 623

據首都警察廳統計，至民國26（西元1937）年6月，南京市共有戶口20萬0,160戶，戶籍人口101萬5,450人。

民國37年（1948年）國民政府主計處統計局公佈的統計資料，南京市人口為103萬0,572人。

中華民國內政部戶政司於民國79（西元1990）年臺閩地區戶口及住宅普查報告，臺閩地區籍貫為南京市的人數為2萬5,329人，佔非臺灣省籍269萬4,917人口當中的0.93%。

年齡結構

南京市人口金字塔（1936年）

男性	年齡	女性
43,030	不詳	3,685
14	96-100	7
27	91-95	19
169	86-90	130
527	81-85	406
1,706	76-80	1,250
4,495	71-75	3,086
10,269	66-70	6,408
17,737	61-65	9,684
24,212	56-60	11,842
32,563	51-55	14,101
45,821	46-50	17,982
60,049	41-45	22,971
66,621	36-40	26,429
85,395	31-35	33,513
92,319	26-30	36,157
92,968	21-25	37,850
94,409	16-20	35,919
79,026	11-15	34,207
76,536	6-10	36,500
77,474	2-5	37,414
40,177	0-1	19,417

籍貫

民國25年（西元1936年）南京市戶口統計報告中的插圖

民國25年（西元1936年）南京市常住人口中江蘇籍貫為最多，共計33萬3,698人，佔全市常住人口的36.937%。南京籍貫則排名第二，共計25萬1,669人，佔全市常住人口的27.858%。

南京市常住人口籍貫（1936）

人口 省市別	共計	男性	女性
本市	251,669	134,335	117,334
江蘇	333,698	197,451	176,247
浙江	23,424	20,847	12,577
安徽	137,131	77,446	59,685
江西	9,752	5,548	4,163
湖北	23,709	13,615	10,094
湖南	23,064	13,678	9,386
四川	3,492	2,189	1,303
西康	117	93	24
河北	14,977	9,386	5,591
山東	29,483	18,145	11,338
山西	1,474	1,063	411
河南	7,710	4,895	2,814
陝西	1,234	753	481
甘肅	193	141	52
青海	137	122	15
福建	5,523	3,080	2,443
廣東	11,227	6,732	4,495
廣西	832	480	352
雲南	1,207	701	506
貴州	1,310	766	544
遼寧	1,563	857	706
吉林	373	220	153
黑龍江	67	44	23
熱河	124	82	42
察哈爾	76	57	19
綏遠	87	65	22
寧夏	9	9	-
新疆	55	53	2
上海	4,003	2,439	1,564
北平	2,807	1,609	1,198
天津	2,755	1,594	1,161
青島	38	23	15
西京（西安）	7	3	4
蒙古	60	43	17
西藏	25	18	7
哈爾濱	1	1	-
未詳	42,131	37,947	4,184
總計	915,544	556,567	338,977

職業

全南京市就業狀況（1936）

  礦業（0.02295%）

  工業（6.11944%）

  無業（33.69764%）

  交通運輸業（3.01720%）

  公務（8.48348%）

  商業（17.24848%）

  人事服務（22.06677%）

  農業（4.15930%）

  自由職業（2.03639%）

民國25（西元1936）年7月，南京市之業別人口，共計91萬6,775人，（未詳者不計）男54萬5,488人，女37萬1,287人，其中有業人口佔65.24%無業人口31.76％。有業人口中，男性以商業為多，佔男性中28.86%；公務次之，為14.47%。礦業則因市內無鑛區，惟城區中有極少數服務於他處礦業。有業之女性中則以人事服務為最大多數，估女性中52.14%。此因主婦及家庭僱用之女傭皆歸入此類，所以人數甚眾。詳細分類列於下表：

南京市常住人口年齡業別與性別（表1）

年齡組	共計		農業		礦業		工業		商業		交通運輸
	男	女	男	女	男	女	男	女	男	女	男	女
0-15	145,675	127,538	2,881	1,269	6	-	2,277	221	8,711	331	193	26
16-20	85,490	35,919	3,491	1,137	36	-	7,969	386	27,405	651	1,852	61
21-25	55,118	37,850	3,515	744	30	-	7,683	293	21,985	612	3,929	59
26-30	56,162	36,157	3,630	674	35	-	7,988	247	19,381	539	4,837	36
31-35	51,882	33,513	3,822	676	28	-	7,958	298	18,210	596	4,988	39
36-40	40,192	26,429	3,445	555	19	-	5,807	268	14,786	593	3,815	20
41-45	37,078	22,971	3,326	565	20	1	5,283	274	15,364	605	3,595	22
46-50	27,839	17,982	2,710	459	25	1	3,599	193	12,140	455	2,350	12
51-55	18,462	14,010	1,999	388	11	-	2,209	194	7,874	437	1,418	18
56-60	12,370	11,842	1,508	320	2	-	1,390	131	5,357	338	668	13
61-65	8,053	9,684	1,023	254	2	-	720	99	3,271	264	257	7
66-70	3,861	6,408	485	126	1	-	255	63	1,392	132	87	5
71-75	1,409	3,086	107	48	-	-	102	25	463	54	19	-
76-80	455	1,250	29	12	-	-	29	11	126	24	5	-
81-85	121	406	8	3	-	-	5	3	28	5	3	-
86-90	39	130	1	1	-	-	4	-	9	3	1	-
91-95	8	19	-	-	-	-	-	-	6	-	-	-
96-100	7	7	-	-	-	-	1	-	3	-	-	-
未詳	39,345	3,685	87	19	-	-	2,057	20	897	35	182	1
總計	556,567	388,977	32,068	7,260	215	2	55,136	2,726	157,418	5,674	28,210	319

南京市常住人口年齡業別與性別（表2）

年齡組	公務		自由職業		人事業務		無業		未詳
	男	女	男	女	男	女	男	女	男	女
0-15	137	23	276	179	735	5,466	128,781	118,345	1,677	1,678
16-20	2,894	166	1,162	651	1,521	19,828	9,962	10,131	2,198	2,908
21-25	8,152	349	2,620	959	2,023	28,105	3,566	4,369	1,615	2,360
26-30	11,793	314	2,798	557	2,433	28,971	2,142	3,107	1,125	1,712
31-35	9,782	194	2,552	382	2,208	27,055	1,789	2,659	845	1,614
36-40	6,784	101	1,818	190	1,719	21,272	1,443	2,141	556	1,289
41-45	4,551	40	1,430	135	1,474	18,302	1,480	1,908	555	1,119
46-50	2,869	17	1,062	113	1,082	14,037	1,525	1,732	467	963
51-55	1,545	16	770	92	710	10,401	1,516	1,738	410	817
56-60	674	9	610	79	416	7,963	1,391	2,093	354	891
61-65	281	5	419	96	281	5,574	1,497	2,591	302	784
66-70	92	3	226	78	135	3,326	919	2,120	168	555
71-75	28	-	74	35	69	1,360	467	1,289	80	275
76-80	9	1	29	10	19	538	181	549	29	105
81-85	1	-	3	5	5	133	51	213	7	44
86-90	1	1	1	1	2	38	18	78	2	8
91-95	-	-	1	-	-	3	1	13	-	3
96-100	-	-	2	-	-	2	1	5	-	-
未詳	29,349	34	738	102	273	1,207	5,113	1,702	659	565
總計	78,942	1,273	16,591	2,664	15,065	193,586	161,843	156,783	11,079	17,690

參考文獻

來源

• 鄭寶恆. 《民國時期政區沿革》. 湖北教育出版社. 2001. ISBN 9787535126610. 
• 傅林祥、鄭寶恒. 《中國行政區劃通史‧中華民國卷》. 上海: 復旦大學出版社. 2007. ISBN 9787309056044. 
• 國史館地理志編纂委員. 《中華民國史地理志（初稿）》. 臺北: 中華民國國史館. 民國79年（西元1990年）. ISBN 9579042020 （中文（繁體））. 
• 聯合勤務總司令部測量署. 《中華民國分省地圖》. 國防部情報參謀次長室. 1970 （中文（繁體））. 

外部連結

• 南京地方志

參見

• 南京市
• 南京歷史
• 中華民國首都
• 首都计划
• 南京民國建築
• 第一屆國民大會南京市代表
• 第一屆立法委員南京市名單
• 第一屆監察委員南京市名單

新頭銜 中華民國臨時政府於南京宣告成立	中華民國中央政府所在地 1912年1月－1912年4月	繼任： 北平市
前任： 北平市	中華民國中央政府所在地 1928年－1949年 1937至1945年曾暫時遷至重慶市	繼任： 臺北市