香港特別行政區維護國家安全委員會

香港特別行政區維護國家安全委員會
香港特別行政區維護國家安全委員會
Committee for Safeguarding National Security of the Hong Kong Special Administrative Region（英語）
機構概要
成立时间	2020年7月3日，5年前
類型	政府機構
管轄范围	香港特別行政區
驻地	機密
首长	主席：李家超（行政長官兼）; 成員：陳國基（政務司司長兼）; 陳茂波（財政司司長兼）; 林定國（律政司司長兼）; 鄧炳強（保安局局長兼）; 周一鳴（警務處處長兼）; 簡啟恩（警務處副處長 (國家安全)兼）; 郭俊峯（入境事務處處長兼）; 陳子達（海關關長兼）; 葉文娟（特首辦主任兼）; 秘書長：區志光; 執行長：劉賜蕙; 副秘書長：林曉彤; 國家安全事務顧問：周　霁（中央人民政府指派，中联办主任兼）;
上级部门	接受中央人民政府監督和問責
聯繫部門	中央人民政府驻香港特别行政区维护国家安全公署
網站	香港特別行政區政府; 「維護國家安全」網站

香港特別行政區維護國家安全委員會（簡稱香港國安委或港區國安委，英語：Committee for Safeguarding National Security of the Hong Kong Special Administrative Region），是根據《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》（下稱《港區國安法》）在香港特別行政區設立的維護國家安全事務機構，於2020年7月3日成立^[4]。港區國安委承擔在港維護中華人民共和國國家安全的主要責任，由行政長官擔任主席，須接受中華人民共和國國務院（下稱中央人民政府）監督和問責^[5]。

沿革

2020年

5月28日，第十三屆全國人大三次會議表決通過《全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定》^[6]。《決定》規定：「中央人民政府維護國家安全的有關機關根據需要在香港特別行政區設立機構，依法履行維護國家安全相關職責」。

6月30日，全國人大常委會全票通過《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》，當晚11時由時任行政長官林鄭月娥刊憲在香港生效。《港區國安法》第十二條規定：「香港特別行政區設立維護國家安全委員會，負責香港特別行政區維護國家安全事務，承擔維護國家安全的主要責任，並接受中央人民政府的監督和問責」。

7月2日，中央人民政府根據時任行政長官林鄭月娥的提名，任命同時是港區國安委成員的行政長官辦公室主任陳國基兼任港區國安委秘書長^[7]。

7月3日，中央人民政府任命香港中聯辦主任駱惠寧兼任港區國安委的國家安全事務顧問^[8]。

7月6日，港區國安委舉行首次會議，全體成員出席，國家安全事務顧問兼中聯辦主任駱惠寧列席會議^[9]。

7月31日，港區國安委和中央人民政府驻香港特别行政区维护国家安全公署（下稱中央駐港國安公署）舉行首次共同協調會議，討論自《港區國安法》生效以來的落實執行工作，林鄭月娥率全體港區國安委成員出席，其他出席人士包括國家安全事務顧問駱惠寧、中央駐港國安公署署長鄭雁雄和副署長李江舟、孫青野^[5]。

2022年

8月8日，中央人民政府根據行政長官李家超的提名和建議，任命保安局前副局長區志光接替現職政務司司長的陳國基出任第2任港區國安委秘書長^[10]。

9月3日，第六屆香港特別行政區政府舉行首次香港特別行政區維護國家安全委員會會議。^[11]

2023年

1月14日，中央人民政府下達人事令，中央駐港國安公署署長鄭雁雄接替屆齡退休的駱惠寧出任香港中聯辦主任兼港區國安委國家安全事務顧問。

8月7日，《星島日報》發表獨家消息，港區國安委增設新職位名叫「執行長」，由2023年屆齡退休，負責國家安全的前警務處副處長劉賜蕙出任。「執行長」專門主力負責統籌《香港國安法》的行動工作；與區志光擔任，主力負責協調政府部門及推動《港區國安法》教育工作的「秘書長」同級，屬於首長級薪級第8點（D8）。^[12]

2025年

4月1日，美國國務院宣佈制裁6人，當中包括律政司司長林定國，警務處處長蕭澤頤，港區國安委秘書長區志光等港區國安委成員。特區政府強烈譴責。^[13]

5月30日，中國國務院宣佈，任命新任中共中央港澳辦主任兼國務院港澳辦副主任周霽接替鄭雁雄出任香港中聯辦主任及港區國安委國家安全事務顧問。^[14]

職責

《港區國安法》第十四條訂明，香港特別行政區維護國家安全委員會的職責為：

分析研判香港特別行政區維護國家安全形勢，規劃有關工作，制定香港特別行政區維護國家安全政策；
推進香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制建設；
協調香港特別行政區維護國家安全的重點工作和重大行動。

《香港國安法》第四十三條規定，香港國安委對香港警務處國家安全處採取國安法第四十三條第一款規定措施負監督責任。

職權

擁有對律政司維護國家安全檢控科的特別檢控官之任命同意權^{[註 2]}
會同行政長官，為採取港區國安法第四十三條第一款規定措施制定相關實施細則^{[註 3]}
根據香港警務處國家安全處的政治審查情況，判斷行政長官、立法會議員和選舉委員會委員的候選人是否符合擁護《香港基本法》、效忠香港特區的法定要求和條件，向香港特別行政區候選人資格審查委員會出具審查意見書，輔助其確認候選人資格^{[註 4]}^[15]

組織

港區國安委由行政長官擔任主席，成員包括政務司司長、財政司司長、律政司司長、保安局局長、警務處處長、警務處副處長（國家安全）、入境事務處處長、海關關長和行政長官辦公室主任。國安委下設秘書處，由秘書長領導，除秘書長外其餘成員名單不對外公開。秘書長由行政長官提名，報中央人民政府任命。^[16]2023年，國安委增設「執行長」一職，級別與秘書長相同，相當於首長級甲一級政務官，即首長級薪級第8點（D8）。^[2]委員會設立「國家安全事務顧問」一職，由中央人民政府指派，就其履行職責相關事務提供意見。^[17]

第十二條　香港特別行政區設立維護國家安全委員會，負責香港特別行政區維護國家安全事務，承擔維護國家安全的主要責任，並接受中央人民政府的監督和問責。
第十三條　香港特別行政區維護國家安全委員會由行政長官擔任主席，成員包括政務司長、財政司長、律政司長、保安局局長、警務處處長、本法第十六條規定的警務處維護國家安全部門的負責人、入境事務處處長、海關關長和行政長官辦公室主任。
— 《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》

委員會成員

第一屆

名稱	姓名	就任日期	離任日期	備註
主席	林鄭月娥	2020年7月3日	2022年6月30日	行政長官兼
成員	張建宗→李家超	2020年7月3日	2022年6月30日	政務司司長兼
	陳茂波	2020年7月3日	2022年6月30日	財政司司長兼
	鄭若驊	2020年7月3日	2022年6月30日	律政司司長兼
	李家超→鄧炳強	2020年7月3日	2022年6月30日	保安局局長兼
	鄧炳強→蕭澤頤	2020年7月3日	2022年6月30日	警務處處長兼
	劉賜蕙	2020年7月3日	2022年6月30日	警務處副處長 (國家安全)兼
	區嘉宏	2020年7月3日	2022年6月30日	入境事務處處長兼
	鄧以海→何珮珊	2020年7月3日	2022年6月30日	海關關長兼
	陳國基	2020年7月3日	2022年6月30日	特首辦主任兼
秘書長	陳國基	2020年7月3日	2022年6月30日	特首辦主任兼
副秘書長	羅振南	2020年7月3日	2022年6月30日	前入境處副處長
國家安全事務顧問	駱惠寧	2020年7月3日	2022年6月30日	中联办主任兼

第二屆

名稱	姓名	就任日期	離任日期	備註
主席	李家超	2022年7月1日	2027年6月30日	行政長官兼
成員	陳國基	2022年7月1日	2027年6月30日	政務司司長兼
	陳茂波	2022年7月1日	2027年6月30日	財政司司長兼
	林定國	2022年7月1日	2027年6月30日	律政司司長兼
	鄧炳強	2022年7月1日	2027年6月30日	保安局局長兼
	蕭澤頤 → 周一鳴	2022年7月1日	2027年6月30日	警務處處長兼
	劉賜蕙 → 簡啟恩	2022年7月1日	2027年6月30日	警務處副處長 (國家安全)兼
	區嘉宏 → 郭俊峯	2022年7月1日	2027年6月30日	入境事務處處長兼
	何珮珊 → 陳子達	2022年7月1日	2027年6月30日	海關關長兼
	葉文娟	2022年7月1日	2027年6月30日	特首辦主任兼
秘書長	陳國基 → 區志光	2022年7月1日	2027年6月30日	保安局前副局長
執行長	劉賜蕙	2022年7月1日	2027年6月30日	警務處前副處長 (國家安全)^[18]
副秘書長	林曉彤	2022年7月1日	2027年6月30日	警務處前高級助理處長^[3]
國家安全事務顧問	駱惠寧 → 郑雁雄 → 周霽	2022年7月1日	2027年6月30日	中聯辦主任兼，中央人民政府任命

備註

^ 根據《港區國安法》第十四條，工作信息一概保密。
^ 根據《港區國安法》第十八條
^ 根據《港區國安法》第四十三條
^ 根據2021年3月30日第十三屆全國人大常委會修訂通過後的《香港基本法》附件一和附件二
^ 根據《港區國安法》第十四條
^ 根據《港區國安法》第十九條
^ 根據《港區國安法》第五十三條
^ 根據《港區國安法》第四十四條

參考文獻

^ The Law of the People's Republic of China on Safeguarding National Security in the Hong Kong Special Administrative Region gazetted and takes immediate effect (with photos). 香港政府一站通. 2020-06-30 [2020-07-01]. （原始内容存档于2020-07-10）. （页面存档备份，存于互联网档案馆）
^ ^2.0 ^2.1 劉賜蕙任國安委執行長職級同區志光. 明報. 2023-08-08 [2023-11-23]. （原始内容存档于2023-11-23）.
^ ^3.0 ^3.1 警務處監管處處長林曉彤將調任　當國安委秘書長區志光副手. 香港01. 2023-04-27.
^ 港區國安委成立（附圖）. 香港特別行政區政府. 2020-07-03 [2020-07-03]. （原始内容存档于2020-08-10）. （页面存档备份，存于互联网档案馆）
^ ^5.0 ^5.1 協調會議討論香港國安法落實執行. 政府新聞處. 2020-07-31 [2020-11-26]. （原始内容存档于2022-07-01）（中文（香港））. （页面存档备份，存于互联网档案馆）
^ 十三屆全國人大三次會議表決通過了全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定. 2020-05-28 [2020-06-18]. （原始内容存档于2020-06-19）. （页面存档备份，存于互联网档案馆）
^ 稱領導特首辦表現出色林鄭提名陳國基兼任國安委秘書長. 明報新聞網. 2020-07-03 [2020-11-01]. （原始内容存档于2020-12-16）（中文（繁體））. （页面存档备份，存于互联网档案馆）
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^ 国务院任免香港特别行政区维护国家安全委员会秘书长. 新华网. [2022-08-08]. （原始内容存档于2022-08-14）. （页面存档备份，存于互联网档案馆）
^ 第六屆香港特別行政區政府舉行首次維護國家安全委員會會議. [2023-01-16]. （原始内容存档于2023-03-01）. （页面存档备份，存于互联网档案馆）
^ 星島獨家︱國安委再添猛將警務處前副處長劉賜蕙強勢加盟與秘書長區志光各司其職（页面存档备份，存于互联网档案馆）
^ 特區政府強烈譴責美國透過所謂「制裁」恫嚇維護國家安全的中央和特區官員
^ 國務院任命周霽為中聯辦主任　免去鄭雁雄職務. [2025-05-30].
^ 完善香港特別行政區選舉制度 (PDF). 政府新聞處. 2021 [2021-04-24]. （原始内容存档 (PDF)于2021-04-24）. （页面存档备份，存于互联网档案馆）
^ 全国人大常委会法制工作委员会. 法制工作委员会负责人向十三届全国人大常委会第十九次会议作关于《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法（草案）》的说明. 新华社. 2020-06-20 [2020-06-20]. （原始内容存档于2020-06-21）（中文（中国大陆））. （页面存档备份，存于互联网档案馆）
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^ 國安委再添猛將警務處前副處長劉賜蕙強勢加盟與秘書長區志光各司其職. 星島日報. 2023-08-07 [2023-11-23]. （原始内容存档于2023-11-23）.

參見

[2] 根據《港區國安法》第十四條，工作信息一概保密。

[16] 根據《港區國安法》第十八條

[17] 根據《港區國安法》第四十三條

[18] 根據2021年3月30日第十三屆全國人大常委會修訂通過後的《香港基本法》附件一和附件二

[20] 根據《港區國安法》第十四條

[21] 根據《港區國安法》第十九條

[22] 根據《港區國安法》第五十三條

[23] 根據《港區國安法》第四十四條

[1] The Law of the People's Republic of China on Safeguarding National Security in the Hong Kong Special Administrative Region gazetted and takes immediate effect (with photos). 香港政府一站通. 2020-06-30 [2020-07-01]. （原始内容存档于2020-07-10）. （页面存档备份，存于互联网档案馆）

[執行長-3] 2.0 ^2.1 劉賜蕙任國安委執行長職級同區志光. 明報. 2023-08-08 [2023-11-23]. （原始内容存档于2023-11-23）.

[副秘書長-4] 3.0 ^3.1 警務處監管處處長林曉彤將調任　當國安委秘書長區志光副手. 香港01. 2023-04-27.

[5] 港區國安委成立（附圖）. 香港特別行政區政府. 2020-07-03 [2020-07-03]. （原始内容存档于2020-08-10）. （页面存档备份，存于互联网档案馆）

[香港新聞網-6] 5.0 ^5.1 協調會議討論香港國安法落實執行. 政府新聞處. 2020-07-31 [2020-11-26]. （原始内容存档于2022-07-01）（中文（香港））. （页面存档备份，存于互联网档案馆）

[7] 十三屆全國人大三次會議表決通過了全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定. 2020-05-28 [2020-06-18]. （原始内容存档于2020-06-19）. （页面存档备份，存于互联网档案馆）

[8] 稱領導特首辦表現出色林鄭提名陳國基兼任國安委秘書長. 明報新聞網. 2020-07-03 [2020-11-01]. （原始内容存档于2020-12-16）（中文（繁體））. （页面存档备份，存于互联网档案馆）

[9] 駱惠寧獲任命為國家安全事務顧問. 香港電台. 2020-07-03 [2020-11-01]. （原始内容存档于2020-07-06）（中文（香港））. （页面存档备份，存于互联网档案馆）

[10] 國安委舉行首次會議. 政府新聞處. 2020-07-06 [2020-11-01]. （原始内容存档于2020-07-06）（中文（香港））. （页面存档备份，存于互联网档案馆）

[11] 国务院任免香港特别行政区维护国家安全委员会秘书长. 新华网. [2022-08-08]. （原始内容存档于2022-08-14）. （页面存档备份，存于互联网档案馆）

[12] 第六屆香港特別行政區政府舉行首次維護國家安全委員會會議. [2023-01-16]. （原始内容存档于2023-03-01）. （页面存档备份，存于互联网档案馆）

[13] 星島獨家︱國安委再添猛將警務處前副處長劉賜蕙強勢加盟與秘書長區志光各司其職（页面存档备份，存于互联网档案馆）

[14] 特區政府強烈譴責美國透過所謂「制裁」恫嚇維護國家安全的中央和特區官員

[15] 國務院任命周霽為中聯辦主任　免去鄭雁雄職務. [2025-05-30].

[19] 完善香港特別行政區選舉制度 (PDF). 政府新聞處. 2021 [2021-04-24]. （原始内容存档 (PDF)于2021-04-24）. （页面存档备份，存于互联网档案馆）

[24] 全国人大常委会法制工作委员会. 法制工作委员会负责人向十三届全国人大常委会第十九次会议作关于《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法（草案）》的说明. 新华社. 2020-06-20 [2020-06-20]. （原始内容存档于2020-06-21）（中文（中国大陆））. （页面存档备份，存于互联网档案馆）

[25] 草案指香港設維護國家安全委員會　中央指派顧問提意見. 香港電台. 2020-06-20 [2020-06-20]. （原始内容存档于2020-06-21）（中文（香港））. （页面存档备份，存于互联网档案馆）

[26] 國安委再添猛將警務處前副處長劉賜蕙強勢加盟與秘書長區志光各司其職. 星島日報. 2023-08-07 [2023-11-23]. （原始内容存档于2023-11-23）.

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