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蒙特利尔公约

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此条目介紹的是1999年通过的空难赔偿的公約。
蒙特利尔公约
统一国际航空运输某些规则的公约
簽署日1999年5月28日 (1999-05-28)
簽署地點 加拿大蒙特利尔
生效日2003年11月4日
締約方133
保存處国际民航组织
收錄於维基文库的條約原文
维基文库《蒙特利尔公约》

《蒙特利尔公约》（英語：Montreal Convention），全稱《统一国际航空运输某些规则的公约》（Convention for the Unification of Certain Rules for International Carriage by Air），是國際民航組織（ICAO）成員國在1999年5月23日簽署、2003年11月4日生效的多邊公約。该公约更新并取代了早期華沙公約和海牙议定书的部分内容，旨在为国际旅客、行李和货物航空运输制定更清晰一致的规则，特别是在发生人身伤害或死亡事件时航空公司的责任方面。截至2025年4月，国际民航组织193个成员国中有140个加入了该公约。

《蒙特利尔公约》的一个关键特点是对乘客赔偿采用两级制度。航空公司对已证实的损失自动承担最高128,821特别提款权（SDR）的赔偿责任，无需乘客或其家属证明航司的过错。对于超过该金额的索赔，航空公司只有在能够证明事故并非由其自身疏忽造成的情况下，才能免除进一步的责任。该制度取代了以前较为有限的赔偿规则，旨在简化受害者及其家属向航空公司索赔的法律程序。[1] [2]

损失赔偿

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根据蒙特利尔公约，无论是否有过失，航空公司对经证实的损失承担责任，赔偿金额上限为128,821特别提款权（SDR），约合175,000美元。[3][4] SDR是由国际货币基金组织确定的货币价值组合。对于超过此金额的索赔，航空公司只有证明事故并非由于其过失或完全由第三方造成，才能免除责任，这不适用于128,821特别提款权限额内的索赔。[5] 该公约还修订了华沙公约的管辖权条款，允许受害者或其家属在其主要居住国提起诉讼，还要求所有航空公司必须投保责任保险。

行李赔偿

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蒙特利尔公约将航空公司对丢失、损坏或延误行李的最高赔偿责任提高至每位乘客1288 SDR。此前的华沙公约规定，赔偿金额根据行李重量计算。蒙特利尔公约还要求航空公司补偿乘客在行李延误期间购买必需品的费用，赔偿限额同样为1288 SDR。若行李在21天后仍未送达，则视为丢失，除非航空公司找回并归还。

对该条约的批评

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对精神损伤的排除

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蒙特利尔公约的赔偿规定不适用于精神损害，除非能够证明该损害与身体损害直接相关。[6] 第17条规定了承运人对事故的责任，特指“人身伤害”。因此，纯粹的精神损害索赔，例如没有伴随身体伤害的创伤后应激障碍，通常不予赔偿。这一限制一直受到事故幸存者，受影响的家庭和学者的批评。[7][8]

残疾乘客的行动辅助设备

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对行李丢失、损坏或延误赔偿的限额同样适用于轮椅等行动辅助设备。这些设备的丢失或损坏可能会给残障旅客带来诸多不便，影响远大于其他旅客丢失普通行李的影响。然而此类设备的价值通常超过赔偿上限。

欧盟委员会在一份关于航空公司和机场对残障旅客乘坐飞机时所遭受的行动辅助设备丢失或损毁的责任的文件中承认了这一问题。[9][10] 该报告指出，与欧盟不同，美国和加拿大等国要求航空公司必须全额赔偿对行动不便乘客的行动辅助设备造成的损坏，以此作为在其领空运营的条件。欧盟委员会表示，如果现有法规不足以应对此类情况，欧盟可能会考虑采取类似措施。

缔约方

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截至2025年4月，该公约共有 141 个缔约方。其中包括国际民航组织193个成员国中的140个以及欧盟。已批准该公约的国家包括139个联合国成员国以及库克群岛。[11]

联合国成员国 蒙特利尔公约在该国生效时间 备注
 阿富汗 - 参加华沙公约和海牙议定书
 阿尔巴尼亚 2004年12月19日
 阿尔及利亚 - 参加华沙公约和海牙议定书
 安道尔 2004年6月28日
 安哥拉 - 参加华沙公约和海牙议定书
 安地卡及巴布達 - 未参加华沙公约，海牙议定书和蒙特利尔公约
 阿根廷 2010年2月14日
 亞美尼亞 2010年6月15日
 澳大利亞 2009年1月24日
 奥地利 2004年6月28日
 阿塞拜疆 2015年4月11日
 巴哈马 - 已签署，但尚未批准。
 巴林 2003年11月4日
 孟加拉国 2022年11月1日
 巴巴多斯 2003年11月4日
 白俄羅斯 - 参加华沙公约和海牙议定书
 比利时 2004年6月28日
 伯利兹 2003年11月4日
 贝宁 2004年5月29日
 不丹 - 未参加华沙公约，海牙议定书和蒙特利尔公约
 Bolivia (Plurinational State of) 2015年7月5日
 波黑 2007年5月8日
 博茨瓦纳 2003年11月4日
 巴西 2006年7月18日
 Brunei Darussalam 2020年5月17日
 保加利亚 2004年1月9日
 布吉納法索 2013年8月25日
 布隆迪 - 未参加华沙公约，海牙议定书和蒙特利尔公约
 Cabo Verde 2004年10月22日
 柬埔寨 2025年4月1日
 喀麦隆 2003年11月4日
 加拿大 2003年11月4日
 中非 - 已签署，但尚未批准。
 乍得 2017年9月10日
 智利 2009年5月18日
 China 2005年7月31日 对 香港的生效日期:

2005年12月15日

 哥伦比亚 2003年11月4日
 科摩罗 - 参加华沙公约
 刚果共和国 2012年2月17日
 哥斯达黎加 2011年8月8日
 科特迪瓦 2015年4月5日
 克罗地亚 2008年3月23日
 古巴 2005年12月13日
 賽普勒斯 2003年11月4日
 捷克 2003年11月4日
 Democratic People's Republic of Korea - 参加华沙公约和海牙议定书
 刚果民主共和国 2014年9月19日
 丹麦 2004年6月28日 不适用于 法罗群岛.
 吉布提 - 未参加华沙公约，海牙议定书和蒙特利尔公约
 多米尼克 - 参加华沙公约和海牙议定书
 多米尼加 2007年11月20日
 厄瓜多尔 2006年8月26日
 埃及 2005年4月25日
 薩爾瓦多 2008年1月6日
 赤道几内亚 2015年11月17日
 厄立特里亚 - 未参加华沙公约，海牙议定书和蒙特利尔公约
 爱沙尼亚 2003年11月4日
 斯威士兰 2017年1月22日
 衣索比亞 2014年6月22日
 斐济 2016年1月9日
 芬兰 2004年6月28日
 法國 2004年6月28日
 加彭 2014年4月5日
 冈比亚 2004年5月9日
 格鲁吉亚 2011年2月18日
 德国 2004年6月28日
 加纳 2018年8月3日
 希腊 2003年11月4日
 格瑞那達 - 参加海牙议定书
 危地马拉 2016年8月6日
 几内亚 - 参加华沙公约和海牙议定书
 几内亚比绍 - 未参加华沙公约，海牙议定书和蒙特利尔公约
 圭亚那 2015年2月21日
 海地 - 未参加华沙公约，海牙议定书和蒙特利尔公约
 洪都拉斯 2016年1月16日
 匈牙利 2005年1月7日
 冰島 2004年8月16日
 印度 2009年6月30日
 印度尼西亞 2017年5月19日
 Iran (Islamic Republic of) - 参加华沙公约和海牙议定书
 伊拉克 - 参加华沙公约和海牙议定书
 愛爾蘭 2004年6月28日
 以色列 2011年3月20日
 義大利 2004年6月28日
 牙买加 2009年9月5日
 日本 2003年11月4日
 约旦 2003年11月4日
 哈萨克斯坦 2015年8月31日
 肯尼亚 2003年11月4日
 基里巴斯 - 未参加华沙公约，海牙议定书和蒙特利尔公约
 科威特 2003年11月4日
 吉尔吉斯斯坦 - 参加华沙公约和海牙议定书
 Lao People's Democratic Republic - 参加华沙公约和海牙议定书
 拉脫維亞 2005年2月15日
 黎巴嫩 2005年5月14日
 賴索托 - 参加华沙公约和海牙议定书
 利比里亚 - 参加华沙公约
 利比亞 - 参加华沙公约和海牙议定书
 列支敦斯登 2004年6月28日
 立陶宛 2005年1月29日
 盧森堡 2004年6月28日
 马达加斯加 2007年2月26日
 马拉维 - 参加华沙公约和海牙议定书
 马来西亚 2008年2月29日
 馬爾地夫 2005年12月30日
 马里 2008年3月16日
 馬爾他 2004年7月4日
 马绍尔群岛 - 未参加华沙公约，海牙议定书和蒙特利尔公约
 毛里塔尼亚 - 参加华沙公约
 模里西斯 2017年4月3日
 墨西哥 2003年11月4日
 Micronesia (Federated States of) - 未参加华沙公约，海牙议定书和蒙特利尔公约
 摩納哥 2004年10月17日
 蒙古国 2004年12月4日
 蒙特內哥羅 2010年3月16日
 摩洛哥 2010年6月14日
 莫桑比克 2014年3月28日
 緬甸 - 参加华沙公约
 纳米比亚 2003年11月4日
 瑙鲁 - 参加华沙公约和海牙议定书
 尼泊尔 2018年12月15日
 Netherlands 2004年6月28日
 新西兰 2003年11月4日
 尼加拉瓜 2022年11月5日
 尼日尔 2018年4月1日
 奈及利亞 2003年11月4日
 北馬其頓 2003年11月4日
 挪威 2004年6月28日
 阿曼 2007年7月27日
 巴基斯坦 2007年2月17日
 帛琉 - 未参加华沙公约，海牙议定书和蒙特利尔公约
 巴拿马 2003年11月4日
 巴布亚新几内亚 - 参加华沙公约和海牙议定书
 巴拉圭 2003年11月4日
 秘魯 2003年11月4日
 菲律賓 2015年12月18日
 波蘭 2006年3月18日
 葡萄牙 2003年11月4日
 卡塔尔 2005年11月14日
 Republic of Korea 2007年12月29日
 Republic of Moldova 2009年5月16日
 羅馬尼亞 2003年11月4日
 Russian Federation 2017年8月21日
 卢旺达 2015年12月19日
 圣基茨和尼维斯 - 未参加华沙公约，海牙议定书和蒙特利尔公约
 圣卢西亚 - 未参加华沙公约，海牙议定书和蒙特利尔公约
 圣文森特和格林纳丁斯 2004年5月28日
 萨摩亚 - 参加华沙公约和海牙议定书
 圣马力诺 - 未参加华沙公约，海牙议定书和蒙特利尔公约
 Sao Tome and Principe - 未参加华沙公约，海牙议定书和蒙特利尔公约
 沙烏地阿拉伯 2003年12月14日
 塞内加尔 2016年11月6日
 塞爾維亞 2010年4月4日
 塞舌尔 2010年11月12日
 塞拉利昂 2016年1月24日
 新加坡 2007年11月16日
 斯洛伐克 2003年11月4日
 斯洛維尼亞 2003年11月4日
 所罗门群岛 - 参加华沙公约和海牙议定书
 索马里 - 未参加华沙公约，海牙议定书和蒙特利尔公约
 南非 2007年1月21日
 南蘇丹 - 未参加华沙公约，海牙议定书和蒙特利尔公约
 西班牙 2004年6月28日
 斯里蘭卡 2019年1月18日
 苏丹 2017年10月17日
 苏里南 - 参加华沙公约和海牙议定书
 瑞典 2004年6月28日
 瑞士 2005年9月5日
 Syrian Arab Republic 2003年11月4日
 塔吉克斯坦 - 未参加华沙公约，海牙议定书和蒙特利尔公约
 泰國 2017年10月2日
 东帝汶 - 未参加华沙公约，海牙议定书和蒙特利尔公约
 多哥 2016年11月26日
 汤加 2004年1月19日
 千里達及托巴哥 - 参加华沙公约和海牙议定书
 突尼西亞 2018年11月20日
 土耳其 2011年3月26日
 土库曼斯坦 - 参加华沙公约
 图瓦卢 - 未参加华沙公约，海牙议定书和蒙特利尔公约
 乌干达 2018年1月27日
 乌克兰 2009年5月5日
 阿联酋 2003年11月4日
 United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland 2004年6月28日
 United Republic of Tanzania 2003年11月4日
 United States of America 2003年11月4日
 乌拉圭 2008年4月4日
 乌兹别克斯坦 - 参加华沙公约和海牙议定书
 瓦努阿图 2006年1月8日
 Venezuela (Bolivarian Republic of) - 参加华沙公约和海牙议定书
 Viet Nam 2018年11月26日
 葉門 - 参加华沙公约和海牙议定书
 尚比亞 - 已签署，但尚未批准。
 辛巴威 2024年10月28日

另请参阅

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参考文献

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  1. ^ Rapoport, David E.; Ephraimson-Abt, Hans. A 73-Year Odyssey: The Time Has Come For a New International Air Liability System (PDF). Issues in Aviation Law and Policy (芝加哥: 德保罗大学法学院国际航空法研究所). 2002年10月. 
  2. ^ 统一国际航空运输某些规则的公约（1999）-中华人民共和国外交部文本 (PDF). （原始内容存档 (PDF)于2020-12-13）. 
  3. ^ 2019 Revised Limits of Liability Under the Montreal Convention of 1999. icao.int. 
  4. ^ MC99 (PDF). [25 May 2020]. （原始内容 (PDF)存档于16 May 2018）. 
  5. ^ The Montreal Convention 1999 (MC99). iata.org. 
  6. ^ 17 – Convention for the Unification of Certain Rules for International Carriage by Air – Montreal, 28 May 1999. uio.no. 28 May 1999. 
  7. ^ Pel-Air crash survivor Karen Casey entitled to compensation for psychological trauma, Nick Xenophon says. 澳大利亚: ABC新闻. 22 March 2015. 
  8. ^ Karen Casey, Pel-Air crash survivor tells of PTSD on 4 Corners. News.com.au. 
  9. ^ (EC)1107/2006.
  10. ^ Scope of Liability.
  11. ^ Signatures and ratifications.

外部链接

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