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邱騰華

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邱騰華
Edward Yau Tang-wah
GBS JP
 香港特別行政區
第4任商務及經濟發展局局長
任期
2017年7月1日—2022年6月30日
行政长官林鄭月娥
財政司司長陳茂波
副局長陳百里
常任秘書長工商及旅遊：容偉雄 → 利敏貞
通訊及創意產業：何淑兒 → 利敏貞 → 梁卓文
政治助理馮海容
前任蘇錦樑
继任丘應樺
 香港特別行政區
第6任行政長官辦公室主任
任期
2012年7月1日—2017年6月30日
行政长官梁振英
前任梁卓偉
继任陳國基
 香港特別行政區
第1任環境局局長
任期
2007年7月1日—2012年6月30日
行政长官曾蔭權
政務司司長唐英年 → 林瑞麟
副局長潘潔
常任秘書長王倩儀
政治助理蔡少綿
前任廖秀冬（環境運輸及工務局局長）
继任黃錦星
个人资料
出生 (1960-04-28) 1960年4月28日（65歲）[註 1]
 英屬香港
籍贯廣東潮州
国籍 中华人民共和国（香港）
学历寧波公學
保良局第一張永慶中學
母校香港大學
牛津大學
哈佛大學
宗教信仰基督教[1]
学历

邱騰華，GBS，JP（英語：Edward Yau Tang-wah，1960年4月28日—），祖籍廣東潮州，現任匡智會執行委員會主席，[2]前香港特區政府主要官員，公務員政務官出身，曾任商務及經濟發展局局長、行政長官辦公室主任及環境局局長。

簡歷

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早年經歷

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邱騰華祖籍廣東潮州[3]，早年在九龍觀塘花園大廈成長。他中學就讀於寧波公學，為該校第一屆中五畢業生，[4]，升讀保良局總理聯誼會第一中學預科時與時任環境局局長黃錦星為學弟。1978年1月，邱參加了慈雲山反暴力演講比賽並奪得冠軍。[5]

公務員生涯

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邱騰華在1981年畢業於香港大學文學院，隨即加入香港政府政務職系，在保安科禁毒小組工作[6]，翌年被派往英國牛津大學深造。他在1983年8月返港後，隨即被委任為南區政務主任，[7]擔任政務專員鄺其志的副手。他在1985年5月由調離南區，[8]改任助理衛生福利司。[9]在1986年7月，已升任高級政務主任的邱重返地區，接替王國彬擔任屯門政務主任，[10]他在1989年9月離開屯門，晉升為首席助理政務司。[11]

重返政府總部後，邱騰華先後在多個政府部門工作，包括運輸科、懲教署、庫務科。他其後擔任貿易署助理署長，主管紡織品出口事宜[12][13]，至1999年1月升任副署長（後改稱工業貿易署副署長）[14]，並在2000年1月1日確任為首長級乙級政務官，[15]進而在同年7月1日獲委任為官守太平紳士。[16]他在2000年10月曾隨工業貿易署署長羅智光在成都出席「2000 ‧ 中國西部論壇」，以搜集中國西部開發進展的第一手資料。[17]

在工業貿易署任內，他曾多次被政府派往深造，包括在1999年10月到廣州中山大學參與「中國事務專題研習課程」，並擔任課程的團長[18]，也在2000年春季獲派到美國哈佛大學深造。

2001年5月，邱騰華再被派往美國，接替被派往布魯塞爾的翟信賢，擔任香港駐華盛頓經濟貿易辦事處處長。2004年4月卸任返港，他擔任教育統籌局副秘書長，負責專上教育政策。[19]2006年4月，邱獲越級提拔為政府新聞處處長，以首長級乙級政務官（D4）署任首長級甲級政務官（D6）職務，[20]接替晉升為常任秘書長的蔡瑩璧。

他進而在2007年7月1日獲行政長官曾蔭權提名為第三屆政府新設的環境局局長，離開公務員系統，晉身特區主要官員之列。

環境局局長

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作為環境局局長，邱騰華的職責範圍包括環境保護、能源、自然保育及可持續發展。他首要處理的政策議題，包括空氣質素及氣候變化。在空氣質素方面，環境局於2009年就更新空氣質素指標諮詢公眾[21]，經過多年討論後在2012年1月落實更新沿用25年的指標。新指標亦首次將微細懸浮粒子（PM2.5）的濃度水平納入規管，但只採用世衞中期目標，標準相對寬鬆。[22]。在改善路邊空氣質素上，政府於2007年提出立法管制停車熄匙，引起運輸業界強烈反彈，經過多番修訂後，立法會於2011年3月通過《汽車引擎空轉（定額罰款）條例》，並在在2011年12月中生效。[23]另外，特區政府亦進一步推動在香港使用電動車，希望改善香港的空氣質素。

在能源方面，邱騰華任內積極推廣清潔能源。邱騰華在任期間，香港政府於2008年8月與國家能源局就能源合作簽訂了諒解備忘錄[24]，就未來20年內地繼續向香港供應核電和天然氣作出保證。因此，特區政府便透過規管電廠減排以改善空氣質素。[25][26]另外，政府於2009年4月推出四億五千萬的建築物能源效益資助計劃，鼓勵業主為建築物進行能源及碳審計[27]。截至2011年6月底，共有720多宗申請成功獲批，涉及超過9,000幢樓宇[28]，金額約2.8億元。

為紓緩氣候變化帶來的影響，政府曾在2009年《香港施政報告》提出由兩家電力公司向住宅用戶派發慳電膽券，取締耗能的鎢絲燈泡，但計劃出台後，被質疑向特首親家利益輸送，計劃無疾而終。[29]這件事件引起公眾極大的爭議，亦因環境局多番迴避公眾的質詢，邱騰華被公眾就此而責難。[30]

為推動可持續廢物管理，政府於2008年7月獲香港立法會通過《產品環保責任條例》，旨在將不同種類產品對環境的影響盡量減低。邱騰華首個落實的產品就是於2009年7月7月推行的塑膠購物袋環保徵費（即膠袋稅），實施以來運作暢順，現正就擴充計劃進行諮詢[31]。政府指出，會透過減廢及循環再造，將都市固體廢物的回收率，由現時的49%增至2015年的55%；除擴充現有膠袋稅外，會推出「廢電器電子產品生產者責任計劃」，鼓勵從源頭減廢。[32]

由於香港的堆填區面臨爆滿的危機，香港政府表示會在2012年初向立法會申請撥款，盡快興建廢物焚化處理設施。政府原先建議擴充新界東南（將軍澳）堆填區，將清水灣郊野公園5公頃土地納入堆填區範圍，令其使用壽命延長六年。唯立法會提出廢除擴建將軍澳堆填區旨令，政府最終決定不尋求司法覆核，亦不再徵用清水灣郊野公園土地擴建堆填區，擴展範圍會減至13公頃，主要放置建築廢料，以紓緩臭味[33]。另外，為減少對堆填區的負荷，政府動用50億元在屯門曾咀建污泥處理廠，2013年啟用，每日可處理2,000噸濕污泥。焚化後，污泥體積會減少九成，焚化期間產生電力，除可為焚化爐供電外，亦可供電給廠內三個暖水池。邱騰華表示，污泥廠是一個轉廢為能的設施，透過減少污泥落入堆填區，估計每年可減少26萬噸的溫室氣體排放[34]。

在自然保育方面，邱騰華將新界東北地區八個具獨特地質風貌的景點，設立成香港國家地質公園，首先在2009年取得國家地質公園資格[35]，繼而在2011年9月獲聯合國教科文組織（UNESCO）接納成為世界地質公園網絡成員，正式命名為「中國香港世界地質公園」，與日本洞爺湖火山、韓國濟州島、愛爾蘭等其餘八十七個世界級地質公園齊名。邱騰華出席挪威的世界地質公園會議時指出，這項殊榮肯定了香港在保育工作的努力，同時亦讓世界各地了解香港的城市發展和保育能夠共存[36]。

特首辦主任

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邱騰華在梁振英政府裏擔任行政長官辦公室主任一職，不再續任決策局局長的工作。他在擔任特首辦主任期間涉獵面較闊，不再像以前般只須了解自己所屬的決策局所負責的工作及職務，而是需要了解及處理所有行政長官參與的事務。[37]他表示自己在任期間明白到不少政策工作並非單一政策局可以做到，而須各方面的協調才可完成。出任特首辦主任期間，他每年有機會與黨和國家領導人見面，親身感受到領導人對香港的關心。[38]他於2017年6月30日卸任特首辦主任一職，職務由陳國基接任。[39]

商務及經濟發展局局長

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邱騰華在2017年6月獲國務院委任為商務及經濟發展局局長，7月1日上任，並正式接替離任的蘇錦樑。林鄭月娥組成內閣曾遇到不少人士婉拒其邀請擔任局長，而最終亦出現包括邱騰華在內的多名政務官升任局長一職，他亦被視為「百搭」的人選。時任商務及經濟發展局局長蘇錦樑指出，邱騰華曾接觸貿易事務，相信他會有經驗和能力為香港市民服務。[40]邱騰華則指自己在政府工作了一段長時間，較了解政府運作，亦曾長時間與不同的同事工作，相信自己能勝任這份工作。[41]2017年7月1日，邱騰華正式就任商務及經濟發展局局長。

2020年8月11日，美國宣佈從9月25日起，香港出口至美國的商品須標記為「中國製造（Made in China）」，不能標記為「香港製造（Made in Hong Kong）」。邱騰華批評美國的要求是「與事實不符」，而且「指白為黑」[42]，等同要求香港說謊。[43]邱騰華更以英語反問「加拿大的產品可否標示為美國或墨西哥製造？」[44]。

邱騰華在2022年6月30日卸任局長，其職務由丘應樺接替。

退休生活

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2024年，邱騰華接替陳瑞盛出任匡智會執行委員會主席。[45]

公務要職生涯

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邱騰華曾任的主要職位包括：

榮譽

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注釋

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  1. ^ 資料出自1994年由香港政府總部J. R. Lee編輯的《Staff List, Hong Kong Government》第11頁。內容提及在1960年4月28日出生的邱騰華於1981年8月4日加入政府成為政務主任。其薪酬水平介乎港幣86900至92250元。而當時他在1994年獲得的薪金為86900元。

參考資料

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  1. ^ 邱騰華全然交託(第25期). 身心美. [2021-06-29]. （原始内容存档于2021-06-29）. 
  2. ^ 匡智會. www.hongchi.org.hk. [2024-12-11] （中文（臺灣））. 
  3. ^ 隔牆有耳：娥班子最多架己冷. 蘋果日報. 2017-09-11 [2018-05-27]. （原始内容存档于2018-06-14）. 
  4. ^ 寧波公學 2009年10月份家長信 (PDF). [2010-07-12]. （原始内容存档 (PDF)于2010-10-11）. 
  5. ^ 南北兩分區委會合辦 慈雲山反暴力演講比賽遊藝晚會 邱騰華李玉娟奪得冠亞軍. 華僑日報: 12. 1978-01-19 –通过香港公共圖書館. 
  6. ^ 屯門政務官邱騰華發表新猷計劃：健全區內基層組織 共同發展社區福利. 華僑日報: 9. 1986-09-05 –通过香港公共圖書館. 
  7. ^ 赤柱街坊會理監歡宴兩位長官 祁志天署長邱騰華主任履新. 華僑日報: 8. 1983-11-27 –通过香港公共圖書館. 
  8. ^ 赤柱石澳社團首腦 宴賀兩政務主任 邱騰華榮調 謝靄文履新. 華僑日報: 9. 1985-05-19 –通过香港公共圖書館. 
  9. ^ 保良局一中慶祝校慶邱騰華勉勵學生明確讀書目的. 大公報,: 6. 1986-03-08 –通过香港公共圖書館. 
  10. ^ 王國彬榮調 邱騰華履新 屯門仁愛堂歡宴兩高級政務主任. 華僑日報: 15. 1986-07-19 –通过香港公共圖書館. 
  11. ^ 屯門仁愛堂總理設宴祝賀兩官紳：梁省德獲頒MBE勳銜 邱騰華榮陞助理政務司. 華僑日報: 14. 1989-09-27 –通过香港公共圖書館. 
  12. ^ 貿易署宣佈取消輸往美國市場產地來源證規定. www.info.gov.hk. [2025-10-29]. 
  13. ^ 貿易署籲請紡織業界採用電子數據交換服務申請出口證. www.info.gov.hk. [2025-10-29]. 
  14. ^ 高層官員任命（附圖）. www.info.gov.hk. [2025-10-29]. 
  15. ^ 政府總部. 香港特別行政區政府職員名冊2000年. 香港: 香港特別行政區政府政府印務局. 2000: 10. 
  16. ^ 太平紳士委任. www.info.gov.hk. [2025-10-12]. 
  17. ^ 港商可發揮「領頭雁」作用. www.info.gov.hk. [2025-10-29]. 
  18. ^ 粵港關係內地研習課程. www.info.gov.hk. [2025-10-29]. 
  19. ^ 政府與各行業攜手提升人力資源質素. www.info.gov.hk. [2025-10-29]. 
  20. ^ 邱騰華火箭闖青雲破格任環境局長能否壓台待觀察 （页面存档备份，存于互联网档案馆），載太陽報，2007年6月24日
  21. ^ 環境局局長就空氣質素指標檢討的開場發言 （页面存档备份，存于互联网档案馆），載環境局網頁，2009年7月23日
  22. ^ 更新質素指標清新空氣要錢買 電費或需分階段加兩成 （页面存档备份，存于互联网档案馆），載蘋果日報，2012年1月18日
  23. ^ 《汽車引擎空轉（定額罰款）條例》 （页面存档备份，存于互联网档案馆），載立法會網頁，2011年7月20日
  24. ^ 國家能源局與特區政府簽署關於能源合作的諒解備忘錄 （页面存档备份，存于互联网档案馆），載香港政府一站通，2008年8月28日
  25. ^ 兩地簽能源協議 保港20年供應 （页面存档备份，存于互联网档案馆），載文匯報，2008年8月29日
  26. ^ 港毋須建天然氣站 市民年慳10億電費 （页面存档备份，存于互联网档案馆），載文匯報，2008年8月29日
  27. ^ 政府4.5億推行樓宇節能計劃 （页面存档备份，存于互联网档案馆），載大公報，2009年4月8日
  28. ^ 樓宇能源效益基金勢加碼 兩成申請耗逾半撥款[永久失效連結]，載明報，2011年10月3日
  29. ^ 推動環保得個講字 特首續被通緝，載蘋果日報，2011年10月10日
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  31. ^ 商業電台：擴大膠袋徵費諮詢今結束政府稱初步反應正面 （页面存档备份，存于互联网档案馆），2011年8月16日
  32. ^ 廢電器電子產品生產者責任計劃 （页面存档备份，存于互联网档案馆），載環境局網頁，2010年1月18日
  33. ^ 政務司司長與律政司司長會見傳媒發言全文 （页面存档备份，存于互联网档案馆） ，載香港政府一站通網站，2011年1月4日
  34. ^ 屯門50億建污泥焚化爐 （页面存档备份，存于互联网档案馆） ，載文匯報，2010年10月28日
  35. ^ 香港國家地質公園開幕 （页面存档备份，存于互联网档案馆），載香港政府一站通，2009年11月3日
  36. ^ 石屎森林保存遠古地貌震撼評審 港地質公園列世界級，載蘋果日報，2011年9月19日
  37. ^ 特首辦主任──譚志源──也無風雨也無晴. 真証傳播. [2017-07-09]. （原始内容存档于2017-07-08）. 
  38. ^ 邱騰華稱任特首辦主任期間每年見領導人感對方關心香港. 香港電台. [2017-07-09]. （原始内容存档于2017-07-11）. 
  39. ^ 候任行政長官辦公室主任任命. 香港政府. [2017-07-09]. （原始内容存档于2018-06-12）. 
  40. ^ 邱騰華將任商經局局長　蘇錦樑讚對方有經驗及能力. 香港電台. 2017-06-21. 
  41. ^ 【短片：新班子亮相】被問是否組班「百搭」人選　邱騰華：較了解政府運作. 明報. 2017-06-21. 
  42. ^ 港產品須標記為中國製造 邱騰華：美國指白為黑、做法野蠻. 香港經濟日報. 2020-08-13 [2020-08-13]. （原始内容存档于2021-10-02）. 
  43. ^ 美國制裁｜出口美國產品禁寫「香港製造」　 邱騰華：要香港說謊. 香港01. 2020-08-13 [2020-08-13]. （原始内容存档于2021-10-02）. 
  44. ^ 政情網上行. 2020-08-13 [2020-08-13]. 
  45. ^ 李穎霖, 勞顯亮. 匡智會性侵案｜旗下院舍屢涉虐待指控 申訴專員曾斥機制失效. 香港01. 2024-10-24 [2024-12-11] （中文（香港））. 
  46. ^ 二○一一年授勳名單. www.info.gov.hk. [2024-12-11]. 
  47. ^ 港府委任13名太平紳士　包括林鄭月娥及陳肇始等 | 時政 - 香港中通社. hkcna.hk. [2024-12-11]. 
  48. ^ 太平紳士 (根據《太平紳士條例》(第510章)第3(1)(a)條獲委任的人士). 香港特別行政區政府. 2001-01-19 [2001-12-06]. （原始内容存档于2001-12-06）. 

外部連結

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官衔
前任：
蘇錦樑 		商務及經濟發展局局長
2017年7月1日－2022年6月30日 		繼任：
丘應樺
前任：
梁卓偉 		 香港特別行政區行政長官辦公室主任
2012年7月1日－2017年6月30日 		繼任：
陳國基
首任 環境局局長
2007年7月1日－2012年6月30日 		繼任：
黃錦星
政府职务
前任：
蔡瑩璧 		政府新聞處處長
2006年－2007年 		繼任：
馮程淑儀
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