1924年5月德國國會選舉
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帝國議會的472個席位 獲得過半多數需237席 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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| 已登記選民 | 38,374,983 (▲ 6.7%) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 投票率 | 77.4% (▼ 1.8pp) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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各選區投票結果 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
各行政區及獨立市鎮投票結果 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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威瑪共和國第二屆國會選舉於1924年5月4日在德國舉行[1]。這次選舉是在經歷了1923年一連串全國性危機之後舉行的——其中最具代表性的是法國與比利時軍隊對魯爾區的佔領,以及隨之而來的惡性通貨膨脹。
選舉前的政治宣傳充滿激烈的意識形態對立,焦點集中在政府處理這些危機的方式上。投票結果顯示,極左與極右政黨皆大幅成長,而先前執政或支持執政的溫和派政黨則明顯失勢。
新一屆國會中的政黨版圖嚴重分裂,導致無法組成多數聯合政府。於是,由中央黨的威廉·馬克思領導的政府得以繼續留任。然而,這個內閣——已是魏瑪共和國的第十一屆政府——僅執政六個多月,馬克思便因國會無法穩定運作而請求重新舉行選舉。
背景
[编辑]1924年5月4日的選舉是在前一年德國經歷多重全國性危機之後舉行的。這些危機包括惡性通貨膨脹、法國與比利時對魯爾區的佔領、啤酒館政變,以及聯邦政府與地方政府之間的衝突——特別是薩克森與圖林根的「德國十月」(共產黨試圖奪權未遂)與在巴伐利亞的政治對抗。由於巴伐利亞拒絕執行若干國家法律,中央政府於1923年9月27日宣布全國進入緊急狀態[2]。
同年11月,政府推行新貨幣,成功控制惡性通膨;同時也在魯爾區佔領與戰爭賠款問題上,促使第一次世界大戰的協約國重新展開談判。當緊急狀態於1924年3月解除後,總理威廉·馬克思面對國會內對其中間偏右的少數政府的多項緊急法令的反對,遂提出解散國會並重新舉行選舉的請求[3][4][5]。
競選活動
[编辑]1924年選舉的競選活動凸顯了各政黨之間對政府在緊急狀態期間穩定貨幣政策上的巨大分歧。這些矛盾在競選中期「道威斯委員會報告」公布後更加激化。該報告提出了德國償還《凡爾賽條約》規定戰爭賠款的具體計畫。
由天主教的中央黨(Zentrum)、德國人民黨(DVP)與德國民主黨(DDP)組成的執政聯盟,利用這一時機強調「道威斯計畫」的積極面,例如外國軍隊將撤出魯爾區的承諾,以及貨幣穩定政策已取得成功。
右翼的德國國家人民黨(DNVP)則猛烈抨擊該計畫,稱之為「第二個凡爾賽條約」[6];德國共產黨(KPD)則譴責這是「對德國無產階級的奴役」[7]。
在社會民主黨(SPD)內部,也出現了路線分歧:由奧托·威爾斯為核心的一派主張與資產階級政黨合作組閣,而以保羅·列維為首的左翼則堅持社會民主黨應維持原則性的反對立場。
在1923年11月阿道夫·希特勒發動啤酒館政變失敗後,納粹黨被政府取締,而當1924年選舉展開時,希特勒仍在監獄中服刑[8]。
納粹黨以「國家社會主義自由運動」(NSFP)名義參選,並與同樣在政變後被禁的「德國大眾自由黨」(DVFP)共同組成聯合選舉名單。不過,黨內以赫爾曼·埃瑟與尤利烏斯·施特萊徹為首的一派反對這種政黨聯盟與參與選舉的決定。
在1924年5月選舉中,以國家社會主義自由運動名義當選的32名代表中,多數原本屬於德意志民族自由黨成員,而非納粹黨黨員[9][10]。
選制
[编辑]國會採取政黨名單式比例代表制選舉。為此,全國被劃分為35個複數議席選區。每獲得60,000張選票,政黨即可取得一個議席。議席分配採三階段計算:首先在各地方選區層級計算;其次在將多個選區合併的中間層級計算;最後在全國層級,將各政黨剩餘未配額的「餘票」統合計算。然而,在第三階段(全國層級)中,政黨所獲議席數不得超過其在前兩級(地方及中間層級)所已獲得的席次上限。
由於每個議席所需的選票數固定,國會的總席位數會隨選民人數的變動而在各次選舉間有所浮動[11]。
投票年齡為20歲。依據民法的規定,凡被宣告喪失行為能力者、受監護或臨時監護者,或因刑事法院判決而喪失公民權者,皆無投票資格[12]。
結果
[编辑]這次選舉的結果對先前執政的中間派政黨造成重大打擊。德國人民黨失去了20個席次,德國民主黨也損失了11席。中央黨則表現相對穩定,甚至略有增長,新增1席。
社會民主黨表面上僅減少3席,看似損失有限,但實際情況更為嚴重。因為該黨在1922年已與獨立社會民主黨(USPD)合併,而獨立社會民主黨在1920年曾獲得近500萬張選票與83席議席。從1920年至1924年的選舉結果顯示,社會民主黨並未成功留住這些原獨立社會民主黨支持者——他們中的大多數轉而投向了德國共產黨[13]。
極右翼與極左翼政黨在此次選舉中取得最大進展。激進民族主義的德國國家人民黨(DNVP)贏得95席,幾乎追上社會民主黨的100席。與德國國家人民黨關係密切的新政黨農民聯盟則獲得19席。被取締的納粹黨以「國家社會主義自由運動」名義參選,取得6.5%的選票與32個席次。
在政治光譜的左翼,德國共產黨藉由吸納前獨立社會民主黨支持者的選票,較1920年增加了58席,得票率接近13%,成為當時左翼勢力的主要贏家[5]。
| 政党 | 票数 | % | +/– | 席数 | +/– | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 德國社會民主黨 | 6,008,905 | 20.52 | −1.40 | 100 | −3 | |
| 德國國家人民黨 | 5,696,475 | 19.45 | +4.38 | 95 | +24 | |
| 中央黨 | 3,914,379 | 13.37 | −0.27 | 65 | +1 | |
| 德國共產黨 | 3,693,280 | 12.61 | +10.52 | 62 | +58 | |
| 德國人民黨 | 2,694,381 | 9.20 | −4.70 | 45 | −20 | |
| 國家社會主義自由運動 | 1,918,329 | 6.55 | 首次 | 32 | 首次 | |
| 德国民主党 | 1,655,129 | 5.65 | −2.63 | 28 | −11 | |
| 巴伐利亞人民黨 | 946,648 | 3.23 | −0.93 | 16 | −4 | |
| 農民聯盟 | 574,939 | 1.96 | 首次 | 10 | 首次 | |
| 德國中產階級經濟黨 | 500,820 | 1.71 | 首次 | 7 | 首次 | |
| 德國社會黨 | 333,427 | 1.14 | +1.06 | 4 | +4 | |
| 德意志-漢諾威黨 | 319,792 | 1.09 | −0.04 | 5 | 0 | |
| 德国独立社会民主党 | 235,145 | 0.80 | −16.83 | 0 | −83 | |
| 巴伐利亞農民聯盟 | 192,786 | 0.66 | −0.12 | 3 | −1 | |
| 基督教社會人民社群 | 124,451 | 0.43 | 首次 | 0 | 首次 | |
| 波蘭人民黨 | 100,260 | 0.34 | 首次 | 0 | 首次 | |
| 國家自由黨 | 62,071 | 0.21 | 首次 | 0 | 首次 | |
| 格森聯盟 | 59,222 | 0.20 | 首次 | 0 | 首次 | |
| 租戶黨 | 45,920 | 0.16 | 首次 | 0 | 首次 | |
| 德國共和黨 | 45,722 | 0.16 | 首次 | 0 | 首次 | |
| 德國工人黨 | 36,291 | 0.12 | 首次 | 0 | 首次 | |
| 自由經濟聯盟 F.F.F. | 36,013 | 0.12 | 首次 | 0 | 首次 | |
| 社會主義聯盟 | 26,418 | 0.09 | 首次 | 0 | 首次 | |
| 豪瑟聯盟 | 24,451 | 0.08 | 首次 | 0 | 首次 | |
| 文德人民黨 | 10,827 | 0.04 | +0.01 | 0 | 0 | |
| 國家集團 | 9,561 | 0.03 | 首次 | 0 | 首次 | |
| 什勒斯維希俱樂部 | 7,620 | 0.03 | +0.01 | 0 | 0 | |
| 巴伐利亞中產階級聯盟 – 南區 | 5,659 | 0.02 | 首次 | 0 | 首次 | |
| 獨立經濟集團 | 1,848 | 0.01 | 首次 | 0 | 首次 | |
| 馬祖里聯盟 | 1,029 | 0.00 | 首次 | 0 | 首次 | |
| 总共 | 29,281,798 | 100.00 | – | 472 | +13 | |
| 有效票数 | 29,281,798 | 98.56 | ||||
| 无效及空白票数 | 427,582 | 1.44 | ||||
| 总票数 | 29,709,380 | 100.00 | ||||
| 已登记选民/投票率 | 38,374,983 | 77.42 | ||||
| 资料来源:Gonschior.de | ||||||
後續影響
[编辑]新一屆國會中未能產生明確多數。1924年5月26日,德國人民黨迫使內閣總辭,而總理威廉·馬克思面對剛剛壯大的德國國家人民黨提出的諸多要求,認為這些條件無法接受。由於政治僵局無法打破,6月3日,所有現任部長全數留任,組成第二次馬克思內閣[14]。
接下來數月,國會的政治議題幾乎完全被道威斯計畫所主導。該計畫為德國的戰爭賠款問題制定了具體支付方案。由於其通過涉及憲法修正,必須取得三分之二多數,因此需要同時獲得社會民主黨與德國國家人民黨的支持。前者普遍贊成該計畫,而後者內部則嚴重分裂。
經過一場激烈的國會辯論,約半數的德國國家人民黨議員最終投下贊成票,使道威斯計畫得以通過。隨著這一重大議題暫告解決,內閣開始與德國國家人民黨協商其入閣的可能性,但談判最終失敗。由於無法建立穩定政府,國會於1924年10月被解散,並定於12月舉行新一輪選舉[5]。
參考資料
[编辑]- ^ Nohlen, Dieter; Stöver, Philip. Elections in Europe: A data handbook. Baden-Baden: Nomos. 2010: 762. ISBN 978-3-8329-5609-7.
- ^ Winkler, Heinrich August. Weimar 1918–1933. Die Geschichte der ersten deutschen Demokratie. Munich: C.H. Beck. 1993: 210. ISBN 3-406-37646-0 (德语).
- ^ Nohlen & Stöver 2010,第790頁.
- ^ Ogg, Fredericx A.; Shepard, Walter James. The German Elections
. American Political Science Review. 1924, 18 (3): 528–533. ISSN 0003-0554. JSTOR 1944174. S2CID 145608013. doi:10.2307/1944174.
- ^ 5.0 5.1 5.2 Kolb, Eberhard. The Weimar Republic. 由Falla, P. S.; Park, R. J.翻译. New York City: Routledge. 2004: 72–73. ISBN 0415344417.
- ^ Innenpolitische Entwicklung vom ersten zum zweiten Kabinett Marx. Das Bundesarchiv (德语).
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- ^ Beer Hall Putsch (Munich Putsch). Holocaust Encyclopedia. 3 November 2023.
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- ^ Döring, Martin. "Parlamentarischer Arm der Bewegung". Die Nationalsozialisten im Reichstag der Weimarer Republik. Düsseldorf: Droste. 2001: 48f, 52f. ISBN 3-7700-5237-4 (德语).
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. Annals of Operations Research. 21 February 2013, 215 (April 2014): 25–37. doi:10.1007/s10479-013-1325-4.
- ^ Reichswahlgesetz. Vom 27. April 1920. document Archiv (德语).
- ^ Raithel, Thomas. Das schwierige Spiel des Parlamentarismus: Deutscher Reichstag und französische Chambre des Députés in den Inflationskrisen der 1920er Jahre. Munich: Oldenbourg Wissenschaftsverlag. 2005: 342–344. ISBN 978-3-486-57683-2. doi:10.1524/9783486596311.342 (德语).
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