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1996年香港特別行政區行政長官選舉

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第1屆香港特別行政區行政長官選舉

1996年12月11日 2002 →

第一屆政府推選委員會共400票
獲勝需201票
 
获提名人 董建華 楊鐵樑 吳光正
政党 无党籍 无党籍 无党籍
选举人票 320 42 36
得票率 80.0% 10.5% 9.0%

选前行政長官

彭定康
英屬香港總督
保守黨

當選行政長官

董建華
無黨籍

1996年香港特别行政区行政长官选举香港特别行政区第一届行政长官选举,于1996年12月11日在香港会议展览中心举行。根据《中国人民共和国香港特别行政区基本法》,首届特首并不由全港621万市民选出[1],而是由400人推选委员会负责选举,再由国务院总理任命,其任期自1997年7月1日中国对香港恢复行使主权后正式开始。

出生于上海的船运商人董建华江泽民等中央领导支持下,以大幅优势击败前首席大法官杨铁梁及企业家吴光正当选,董建华也因此成为香港开埠以来首位通过选举产生、而非直接任命的最高行政长官,并于1997年7月1日凌晨正式就职[2]

背景

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1984年簽署的《中英聯合聲明》規定,香港的主權將於1997年7月1日由英國移交至中華人民共和國。為籌組香港特別行政區政府,全國人民代表大會於1996年1月成立了「香港特別行政區籌備委員會」(簡稱籌委會[3],其中內地委員56人,香港委員94人。

根據《香港特別行政區基本法》及全國人大關於香港第一屆政府和立法會產生辦法的決定[4],第一任行政長官需由一個具有廣泛代表性的推選委員會在當地通過協商或協商後提名選舉產生,並報中央人民政府任命。由於這是香港歷史上首次通過選舉產生最高行政長官、首次選出華人行政長官,且處於主權移交前的過渡期,此次選舉備受國際社會及香港各界關注[5]

推選委員會

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負責選出第一任行政長官的組織為「香港特別行政區第一屆政府推選委員會」(簡稱推委會)。該委員會由400名香港永久性居民組成,分別代表四大界別,成員由籌委會選出。該委員會不僅負責選出第一任行政長官,還負責選出臨時立法會的60名議員[6]

籌委從5,789名自薦的推选委员中篩選出2,545名候選人,再投票選出340名。這340人連同26名港區全國人大代表和34名港區全國政協委員,組成了400名有資格投票的「推選委員會」委員,主要為建制派的政商界名流。[7]

參選資格

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根據規定,參選人必須符合以下條件:

候选人

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首位潛在候選人是羅德丞,乃香港四大家族之一羅文錦家族成員[8]。羅德丞曾任職於港英政府,但在1990年代初,他放棄了英國國籍及大英帝國司令勳章(CBE),轉而取得中國公民身份。由於民望较低,羅德丞於1996年10月17日宣佈退選[9]。前香港最高法院上訴庭副庭長、東亞銀行董事李福善,最初曾大力支持罗德丞参选;在羅德丞退選後,李福善於1996年11月加入競逐,李福善在参选后表态支持受北京控制且具爭議的臨時立法會

倫敦方面屬意的人選、港英政府職級最高的華人公務員、布政司陳方安生亦是热门潜在候选人[10]。但外界認為陳方安生與港督彭定康關係過於密切,因而無法被北京接受[11]。她於1996年10月26日婉拒參選,但重申願繼續服務香港市民[12]

退休法官贾施雅曾表态参选,但在10月宣布退选[13]

“船王”包玉剛的女婿吳光正,在宣佈參選意向之前曾徵詢北京方面的意見。他於1996年10月1日正式宣佈參選,並發表了正式政綱[14],他承諾「確立特區政府的權威和形象,維護法治,捍衛社會公義,為港人利益代言,並以高透明度處理政府事務」[15]

首席大法官楊鐵樑早在選舉前一年便被視為特首热门人选。1996年9月,楊鐵樑放棄英國爵士勳銜並辭去首席大法官職務,以參選行政長官。他獲得了左派出版人徐四民建制派政黨民建联以及新華社香港分社的支持。據報導,他也得到了香港富豪李兆基的支持[16]

航運業商人董建華在競選開始前並不廣為人知,他獲得了與其有深厚交情的富商霍英東李嘉誠的支持[17]

其他候選人包括區玉麟、杜森、蔡正矩和余漢彪。

江澤民與董建華握手

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1996年1月26日,全國人民代表大會香港特別行政區籌備委員會選出(以下簡稱「人大香港籌委會」)在北京成立,中共中央總書記中國國家主席江泽民走進150多個籌委的人群裡,僅與董建華一人握手,普遍被喻為「眾裡尋他千百度」或「欽點」,英國和香港的政界和傳媒界由此推测江泽民在當年12月舉行的選舉裡中意董建華。[18][19]

初選

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1996年10月,行政長官選舉開始接受報名,共有31名人報名。11月,籌委會第六次全體會議主任委員會議對報名人進行審查,並公佈候選人名單,共有8位,包括4名熱門候選人李福善董建華楊鐵樑吳光正,以及其餘4位候選人杜森、區玉麟、蔡正矩及余漢彪。羅德丞賈施雅亦曾表示有意參選,但未有報名。

1996年11月15日,推選委員會在香港會議展覽中心舉行第一次會議,並提名首任行政長官選舉候選人。投票在下午3時20分開始,歷時1小時。結果選出3名獲得超過50名推委提名的候選人,包括董建華、楊鐵樑及吳光正。

候選人 提名票
董建華 206
楊鐵樑 82
吳光正 54
李福善 43

選舉結果

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1996年12月11日,香港特區第一屆政府推選委員會第三次全體會議舉行。董建華以320票當選,楊鐵樑及吳光正分別取得42票和36票。同年12月16日,國務院總理李鵬簽署國務院令,任命董建華為香港首任行政長官。[20]

候選人 得票 當選
董建華 320(得票率80%)
楊鐵樑 42
吳光正 36

資料來源

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  1. ^ 香港政統計署. 1996年中期人口統計:主要報告 (PDF). 1997年6月1日: 8-10 [2021-06-05]. (原始内容存档 (PDF)于2021-06-05). 
  2. ^ 資料庫 - 行政長官 (一九九七年七月一日至二零零五年三月十一日). www.ceo.gov.hk. [2025-12-05]. 
  3. ^ 《基本法》全文及相關文件 - chapter (4). www.basiclaw.gov.hk. [2025-12-05]. (原始内容存档于2017-07-20) (契维语). 
  4. ^ 全國人大關於香港第一屆政府和立法會產生辦法的決定 (PDF). 
  5. ^ 港特区行政长官下星期三产生. 联合早报. 1996-12-05. 
  6. ^ 香港特別行政區第一屆政府推選委員會的具體産生辦法. big5.locpg.gov.cn. [2025-12-05]. (原始内容存档于2025-07-13). 
  7. ^ 全国人民代表大会香港特别行政区筹备委员会工作报告. 人民日报. 2008-04-22 [2021-06-05]. (原始内容存档于2021-06-05) –通过中央政府门户网站. 
  8. ^ 知名社會活動家羅德丞病逝 - 香港文匯報. paper.wenweipo.com. [2025-12-05]. 
  9. ^ 罗德丞宣布退出角逐港行政长官. 联合早报. 1996-10-18. 
  10. ^ Gargan, Edward A. Race to Lead Hong Kong Stokes Fear of the Future. [2025-12-05]. (原始内容存档于2018-01-28) (英语). 
  11. ^ Hong Kong's Freedoms Imperiled. [2025-12-05]. (原始内容存档于2018-01-29) (英语). 
  12. ^ 陈方安生退出角逐特区长官. 联合晚报. 1996-10-27. 
  13. ^ Time to woo Hong Kong. South China Morning Post. 1996-09-29 [2025-12-05] (英语). 
  14. ^ 角逐香港首任特区行政长官 吴光正率先发表竞选政纲. 联合早报. 1996-10-02. 
  15. ^ Pepper, Suzanne. Elections, political change and Basic Law government: The Hong Kong system in search of a political form. The China Quarterly. 2000, 162 [2025-12-05]. 
  16. ^ ASIANOW - Asiaweek. edition.cnn.com. [2025-12-05]. (原始内容存档于2016-08-15). 
  17. ^ 新浪财经. 董建华、李嘉诚、霍英东的航运往事. cj.sina.com.cn. [2025-12-05]. 
  18. ^ 王俞. 欽點之說 自欺欺人. 香港東方日報. 2015-07-02 [2021-06-03]. (原始内容存档于2021-11-30). 
  19. ^ 江澤民握手欽定董建華. 香港蘋果日報. 2005-03-11 [2021-06-03]. (原始内容存档于2021-06-03). 
  20. ^ 南方都市報页面存档备份,存于互联网档案馆) 2005年3月11日