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2025计划

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2025计划
成立时间2022年4月[1]
创始人Kevin Roberts[*]
类型计划[*]、项目、宣言、组织
地址
主管
保罗·丹斯（英语：Paul Dans）
出版物Mandate for Leadership, 2023
上级组织
美国传统基金会
预算
$22 million[2]
目标重塑美国联邦政府以支持唐纳德·特朗普的议程
网站www.project2025.org 编辑维基数据链接
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2025年总统过渡计划（英语：2025 Presidential Transition Project）[3]或名2025计划[4][5]（英语：Project 2025），是由美国传统基金会提出的一项倡议，旨在重塑美国联邦政府结构，以便在唐纳德·特朗普于2024年美国总统选举中当选时巩固其行政权力。[6][7]该倡议主张依据《美国宪法》第二条与行政权一元论（英语：Unitary executive theory），由美国总统直接管理行政部门，并以支持特朗普政策的人取代部分现有公务员职位。倡议的支持者认为如此可以瓦解“庞大”、“不负责任”且大多为自由派组成的行政官僚系统，并为美国社会与政府注入基督教价值观。批评者批评该倡议“基督教民族主义”与“威权主义”，皆在将美国领向独裁。许多法律专家则认为该倡议会破坏美国的法治、权力分立与政教分离原则，损害公民自由。

该计划的政策文件《领导使命》（Mandate for Leadership）[8]，主张以忠于“下一位保守派总统”的人取代现行的联邦文官体制，并使行政部门如美国司法部（DOJ）、联邦调查局（FBI）、商务部（DOC）及联邦贸易委员会（FTC）更受政治任命者掌控。[9]其中包括解散国土安全部（DHS）及教育部（ED），[10]放宽环境管制以利化石燃料产业发展，并削弱国立卫生研究院（NIH）的独立性与其胚胎干细胞研究经费。[11] 该蓝图亦主张削减企业税与社会保障支出、引入单一税率制，[12]并推翻前总统乔·拜登政府的大部分政策。[13]

《2025计划》另提出禁止色情内容、撤销对反LGBT歧视（英语：Anti-LGBT discrimination）的法律保护，并取消多元、公平与共融方案，同时要求司法部调查“反白人歧视”案件。[14] 其政策主张包括大量驱逐非法移民、允许动用美国武装部队进行国内执法、并支持基督教右派倡导的立法，如刑事化邮寄避孕与堕胎药物等行为。[15][16]

“2025计划”的理论基础源自对行政权一元论的争议性诠释，认为行政部门应完全服从总统统辖。[17][18] 多位学者指出，此一方针可能导致行政权过度集中，削弱各政府机构独立性。批评者认为，《2025计划》展现了威权主义与基督教民族主义倾向，可能破坏法治、三权分立、政教分离与公民自由原则。[19][20]

截至2024年，该计划主要参与者多为唐纳德·特朗普政府前官员或其2024年竞选团队成员。[21][22] 多家媒体指出，该计划与特朗普竞选纲领“议程47（英语：Agenda 47）”高度一致。[23]虽然特朗普后来公开否认与该计划直接关联，并批评部分内容“荒谬”，但观察者指出，其顾问与多位提名官员仍深受该蓝图影响。[24]

在他于2024年再次当选总统后，《时代》杂志指出，其第二任期前四日发布的行政命令中，约三分之二与《2025计划》的政策建议“完全或部分相符”。[25]

背景

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凯文·罗伯茨，传统基金会主席，于2022年创立“2025计划”，旨在“建立一套长远的治国蓝图”。[26]

传统基金会（The Heritage Foundation）是一个成立于1973年的美国保守派智库，长期在公共政策领域具有重要影响力。2019年，它被评为美国最具影响力的政策研究机构之一。[27][28] 该基金会与多个保守派组织合作，建立广泛的政策与人脉网络。[29]

该基金会与唐纳德·特朗普关系密切。[30] 罗伯茨表示，该组织现阶段的目标是“使川普主义制度化”。[31] 在2022年传统基金会的晚宴上，川普公开赞扬该机构“将奠定我们运动的基础，并制定出未来执政的详细计划”。[32] 罗伯茨曾于2024年4月表示，他与川普谈及2025计划，但川普阵营否认此事。[33]

副总统J·D·范斯为罗伯茨的著作《黎明的微光：夺回华盛顿以拯救美国》（Dawn's Early Light: Taking Back Washington to Save America）一书撰写前言。[34] 多方观察者指出，范斯在政策立场上与“2025计划”理念相近。[35]

“2025计划”于2022年正式成立，由保罗·丹斯担任主任，旨在为2024年共和党总统候选人提供人事数据库及意识形态架构。[36] 根据强森修正案，501(c)(3)组织如传统基金会不得直接为特定候选人助选。[37] 传统基金会为此计划投入约2,200万美元，远超以往的研究预算，以回应川普对第一任期人事安排不满的评价。[38]许多评论者指出，“2025计划”的核心理念是“人事即政策”。[39]

参考文献

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  1. ^ Restuccia, Andrew. Project 2025 Has a Radical Agenda for Trump. He Has Other Plans.. The Wall Street Journal. 2024-07-12 [2024-07-19]. （原始内容存档于2024-07-18）. The project—which started in April 2022 
  2. ^ Swan, Jonathan. Paleoconservative or Moderate? Questions for Staffing the Next G.O.P. White House. The New York Times. 2023-12-01 [2023-12-02]. （原始内容存档于2023-12-02）. 
  3. ^ 关于2025计划. project2025.org. [2024-07-19]. （原始内容存档于2023-11-13）. 
  4. ^ 多數美國人不喜歡「2025計畫」 可能成為川普負擔. 世界日报. 2024-08-09. 
  5. ^ 「2025年計劃」主任爭議中請辭 特朗普舊屬草擬 改革內容被指過激. 明报. 2024-08-01. 
  6. ^ Swan, Jonathan; Savage, Charlie; Haberman, Maggie. Trump and Allies Forge Plans to Increase Presidential Power in 2025. The New York Times. 2023-07-17 [2024-07-19]. ISSN 0362-4331. （原始内容存档于2023-11-13） （美国英语）. 
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  8. ^ The Heritage Foundation. Mandate for Leadership 第9版. Internet Archive Full Text. 2023. 
  9. ^ Haberman, Maggie; Savage, Charlie; Swan, Jonathan. Trump and Allies Forge Plans to Increase Presidential Power in 2025. The New York Times. July 17, 2023 [November 13, 2023]. （原始内容存档于November 13, 2023）. 
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  12. ^ Picchi, Aimee. Project 2025 would overhaul the U.S. tax system. Here's how it could impact you.. CBS News. July 11, 2024 [July 12, 2024]. （原始内容存档于July 11, 2024）. 
  13. ^ Logan, Nick. 美國總統選舉期間或再聽到的「2025計畫」是什麼？. 加拿大广播公司. 2024-06-27 [2024-07-27]. （原始内容存档于2024-07-12）. 传统基金会制定的《2025计划》几乎涵盖政府各层面改革，批评者警告其将以保守派忠诚者取代公务体系，并推动极右翼政策，以撤销拜登政府多项施政。 
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