GENIUS法案
| GENIUS法案 | |
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指导与建立美国稳定币国家创新法案 Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act | |
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| 引称 | 91-508（公法） |
| 立法机关 | 第119届美国国会 |
| 订立机关 | 参议院 |
| 签署人 | 特朗普 |
| 签署日期 | 2025年7月18日 |
| 立法历程 | |
| 法案名称 | S.1582 |
| 提案者 | 威廉·哈格蒂（R–TN） |
| 附议者 | 5 |
| 提案日期 | 2025年5月1日 |
| 相关委员会 | 参议院银行业务委员会 |
| 修订历程 | |
| 修订条文 | 美国法典－第31卷：货币与财政 |
| 相关链接 | |
| 立法历程 | |
《GENIUS法案》（英语：GENIUS Act）全称《指导与建立美国稳定币国家创新法案》[1]（英语：Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act），俗称《天才法案》[2]（取意自“genius”），是第119届美国国会的一项加密货币监管法案。该法案要求联邦政府建立对数位货币的监管框架、明确定义稳定币的法律地位、要求稳定币发行方建立1:1的储备资产[3]（必须是美元、美债）、实施消费者保护和反洗钱机制等。此法案最初由田纳西州联邦参议员威廉·哈格蒂于2025年5月1日提出，并于6月17日在参议院获得大比数通过，后于7月17日在众议院再度通过，最终由时任总统特朗普于7月18日正式签署[4]。
背景
[编辑]稳定币是一种旨在维持恒定价值的加密货币，通常与美元1:1挂钩，加密货币交易者通常使用稳定币在代币之间转移资金。近年来，稳定币的使用量迅速增长，该行业在2024年美国选举中共花费 1.19 亿美元资助支持加密货币的国会候选人，以促使稳定币和加密货币的正规化，特朗普也声称要把美国打造成“全球加密货币之都”。[5][6]
2025年，时任总统特朗普展开第二任期后，第119届美国国会陆续推进3项加密货币立法，包括《数位资产市场澄清法案》、《反CBDC监控国家法案》和《GENIUS法案》。美国财政部长斯科特·贝森特称2028年底前，稳定币的规模可望冲上2万亿美元，甚至可能“大幅超越”此数字。[7]
法案表决
[编辑]2025年3月13日，法案在美国参议院银行业务委员会审议40个修正案后，委员会中的所有共和党人和5名民主党人均支持该法案。[8]
2025年6月17日，法案于参议院大比数通过，其中50名共和党人、18名民主党人投下赞成票；26名民主党人、2名共和党人、2名无党派人士投下反对票；1名民主党人和1名共和党人弃权。[9][10]
2025年7月17日，法案在众议院再次以大比数通过，表决结果为308票赞成、122票反对，其中206名共和党人和102名民主党人支持该法案。[11]
参考文献
[编辑]- ^ 美元能否造出新需求. 新华网. 2025-06-30 [2025-08-22] （中文（中国大陆））.
- ^ 特朗普簽署穩定幣監管法案《天才法案》. 香港电台. 2025-07-19 （中文（香港））.
- ^ 國際間支付型穩定幣之最新發展與監管概況 (PDF). 中央存款保险股份有限公司. 2023-09-21 [2025-08-08] （中文（台湾））.
- ^ 财经M平方. GENIUS 法案推進：穩定幣成美元霸權的終極防線？. 安邦智库每日金融栏目. 2025-06-23.
- ^ Reuters. US House passes ‘Genius Act’ crypto regulation bill, sending it to Trump. Reuters. 2025-07-18.
- ^ Joel Khalii. The Trump Crytonaissance has arrived. Reuters. 2025-07-18.
- ^ 乐羽嘉. 3年內規模上看2兆美元 美財長為何看好穩定幣市場大爆發？. 天下杂志. 2025-06-23.
- ^ United States Senate Committee on Banking, Housing, and Urban Affairs. Scott Applauds House Passage of GENIUS Act. United States Senate Committee on Banking, Housing, and Urban Affairs. 2025-03-13.
- ^ 财经M平方. 美國「穩定幣法案」背後有何戰略意義？. 香港01. 2025-06-08.
- ^ Ambar Warrick. 美國參議院通過GENIUS法案以監管穩定幣. Investing.com. 2025-06-18.
- ^ Caitlin Yilek. House passes historic crypto bill, the GENIUS Act, after right-wing rebellion. CBS NEWS. 2025-07-17.