中央區域協調發展領導小組
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| 組成人員 | |
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| 機構概況 | |
| 上級機構 | 中國共產黨中央委員會 |
| 機構類型 | 中共中央議事協調機構 |
| 辦事機構 | 中央區域協調發展領導小組辦公室（設在國家發展改革委） |
| 聯絡方式 | |
| 總部 | |
| 實際地址 | 北京市 |
| 機構沿革 | |
| 被接替者 | 國務院西部地區開發領導小組 國務院振興東北地區等老工業基地領導小組 |
| 成立時間 | 2023年 |
中央區域協調發展領導小組是中國共產黨中央決策議事協調機構，負責中國一系列區域協調發展重大戰略，包括西部開發、東北振興、中部崛起、東部率先發展和京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展、海南全面深化改革開放、黃河流域生態保護和高質量發展等的戰略、規劃及重大政策。
歷史
[編輯]2018年11月底，中共中央、國務院對外發布《關於建立更加有效的區域協調發展新機制的意見》。該意見指出，區域協調發展新機制要堅持中央統籌與地方負責相結合，加強中央對區域協調發展新機制的頂層設計，明確地方政府的實施主體責任，充分調動地方的主動性和積極性；堅持區別對待與公平競爭相結合，針對不同地區實際制定差別化政策，同時更加注重區域一體化發展，維護全國統一市場的公平競爭，防止出現製造政策窪地、地方保護主義等問題。按照規劃，到2035年，區域協調發展新機制在顯著縮小區域發展差距和實現基本公共服務均等化、基礎設施通達程度比較均衡、人民基本生活保障水平大體相當中發揮重要作用。該「區域協調發展新機制」被多家媒體[1][2]追認為與中央區域協調發展領導小組有關。
2023年9月5日，國務院新聞辦就《河套深港科技創新合作區深圳園區發展規劃》有關情況舉行發布會[3]，會上國家發改委首次介紹中央區域協調發展領導小組的職能、工作方式；同時據查年內已多次公開亮相[2]：6月9日，江蘇省交通運輸廳與「江蘇交通」曾刊文《江蘇主動融入長三角區域協調發展格局，推動交通一體化高質量發展走在全國前列！》[4]；7月21日，「雄安發布」刊文《張國華與國務院國資委副主任苟坪一行舉行工作座談》[5]中分別出現領導小組與領導小組辦公室。瞭望雜誌文章[6][7]援引中共中央黨校（國家行政學院）馬克思主義學院院長張占斌對區域協調發展的觀點，被認為與該領導小組有關。
國家發展改革委黨組成員、該領導小組辦公室成員郭蘭峰在發布會上介紹，2012年黨的十八大以來，中共中央總書記習近平親自謀劃、親自部署、親自推動一系列區域重大戰略，包括京津冀協同發展、長三角一體化、長江經濟帶、黃河流域生態保護和高質量發展、粵港澳大灣區建設、海南自由貿易港等一系列重大舉措。二十大之後，黨中央決定把這些重大戰略領導小組合併為中央區域協調發展領導小組來統管。我個人理解（原文如此），要把黨對一切工作的領導，在區域經濟發展方面進行制度化、具體化，也就是要從更高層面、從戰略、從全局上來謀劃這些區域重大戰略，系統統籌各個戰略之間的重大政策。[3]
職能
[編輯]研究區域協調發展重大戰略的有關重大部署、重大規劃、重要政策、重點項目以及年度工作安排，協調解決重要問題，督促落實重大事項。[8]對涉及到粵港澳大灣區的重大議題，將專門邀請香港、澳門特別行政區行政長官參加。同時，在領導小組之下，我們也可以根據重大事項、重大工作，成立專責小組或者部際聯席會議機制，具體推進某一項工作，也就是在一定時間內專職協調推動這件事。[3]
組成人員
[編輯]- 組長
- 副組長
- 委員
辦事機構
[編輯]| 其他牌子 | 中央區域協調發展領導小組辦公室 |
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| 主要領導 | |
| 司長 | 吳樹林 |
| 機構概況 | |
| 業務上級機構 | 中華人民共和國國家發展和改革委員會 中央區域協調發展領導小組 |
| 組織上級機構 | 中華人民共和國國家發展和改革委員會 |
| 機構類型 | 國家發展和改革委員會內設機構 |
| 行政級別 | 正司局級 |
| 聯絡方式 | |
| 總部 | |
| 實際地址 | 北京市西城區月壇南街38號 |
| 對外官網 | www |
國家發展和改革委員會區域協調發展司（簡稱國家發展改革委區域司），是中華人民共和國國家發展和改革委員會內設機構。
中央區域協調發展領導小組辦公室，是中央區域協調發展領導小組的辦事機構，設在國家發展改革委[9]。
沿革
[編輯]2023年改革前，京津冀協同發展領導小組辦公室、國務院西部地區開發領導小組辦公室、粵港澳大灣區建設領導小組辦公室、推進海南全面深化改革開放領導小組辦公室設在國家發展改革委，由國家發展改革委地區經濟司承擔日常工作[10]。國家發展改革委地區司同時加掛國家促進中部地區崛起工作辦公室牌子[11]。
中共二十大之後，中共中央決定把這些重大戰略領導小組合併為「中央區域協調發展領導小組」來統管。中央區域協調發展領導小組辦公室設在國家發展改革委[9]。
職責
[編輯]根據有關規定，國家發展和改革委員會區域協調發展司承擔下列職能：
- 承擔中央區域協調發展領導小組辦公室相關具體工作，推進落實區域協調發展戰略，組織擬訂區域規劃和政策。
- 推進實施西部開發、東北振興、中部崛起、東部率先發展和京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展、海南全面深化改革開放、黃河流域生態保護和高質量發展等的戰略、規劃及重大政策，指導推進雄安新區建設。
- 承擔國家級新區規劃布局工作。
- 協調國土整治、開發利用和保護政策。
- 推進重點流域綜合治理和流域經濟發展。
- 承擔實施海洋強國戰略有關工作。
機構設置
[編輯]根據有關規定，國家發展和改革委員會區域協調發展司設置下列機構：
- 綜合處
- 體制處
- 區域規劃處
- 區域政策與區域合作處
- 西部地區農林生態處
- 西部地區經濟發展處
- 西部地區社會發展處
- 流域治理與發展處
- 貧困地區發展處
- 中部地區發展處
- 中部地區政策體制處
- 京津冀協同發展處
- 粵港澳大灣區建設協調一處
- 粵港澳大灣區建設協調二處
- 長三角一體化發展處
- 海南一處
- 海南二處
歷任領導
[編輯]中央區域協調發展領導小組歷任辦公室主任、副主任是：
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參考文獻
[編輯]- ^ 中央区域协调发展领导小组亮相：合并原系列重大区域战略领导小组 - 21经济网. www.21jingji.com. [2025-08-27].
- ^ 2.0 2.1 中央区域协调发展领导小组亮相，从更高层面统筹重大区域战略_中国政库_澎湃新闻-The Paper. www.thepaper.cn. [2025-08-27]. （原始內容存檔於2024-06-18）.
- ^ 3.0 3.1 3.2 張興華. 国务院新闻办就《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》有关情况举行发布会_政策解读_中国政府网. www.gov.cn. [2025-08-27].
- ^ 江苏主动融入长三角区域协调发展格局，推动交通一体化高质量发展走在全国前列!. 江蘇省交通運輸廳. 2023-06-09.
- ^ 騰訊網. 张国华与国务院国资委副主任苟坪一行举行工作座谈_腾讯新闻. news.qq.com. 2023-07-21 [2025-08-27] （中文（中國大陸））.
- ^ 区域重大战略知多少. 瞭望. 2023, (7).
- ^ 治国理政纪事丨下好区域协调发展“一盘棋”. h.xinhuaxmt.com. [2025-08-27].
- ^ 中央区域协调发展领导小组：继续全力做好粤港澳大湾区等区域重大战略推进实施工作-新华网. www.news.cn. [2025-08-27].
- ^ 9.0 9.1 中央区域协调发展领导小组亮相：合并原系列重大区域战略领导小组. [2023-09-06]. （原始內容存檔於2023-09-06）.
- ^ 地区司. [2023-09-06]. （原始內容存檔於2020-04-12）.
- ^ 范利祥. “中部办”挂牌促进中部崛起 协调中部六省发展. 證券之星財經. 北京. [2020-05-04]. （原始內容存檔於2021-07-23） （中文（中國大陸））.
