普羅斯佩拉
| Próspera ZEDE | |
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| 就業和經濟發展區 | |
_2.jpg) 位於普羅斯佩拉內的Beta大樓，是ZEDE的運營中心 | |
.svg) 旗幟  圖章 | |
| 綽號：「加勒比的香港」 "The Hong Kong of the Caribbean"[1] | |
  Próspera ZEDE | |
| 坐標：16°22′21″N 86°27′45″W / 16.37250°N 86.46250°W | |
| 國家 |  宏都拉斯 |
| 行政區 | 海灣群島省 |
| 政府 | |
| • 行政機構 |
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| 人口（2024）[2] | |
| • 總計 | 2,000人 |
| 網站 |
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普羅斯佩拉（西班牙語：Próspera），正式名稱為普羅斯佩拉就業和經濟發展區（Próspera ZEDE），是宏都拉斯羅阿坦島上的一個特許城市[3]。它是該國三個就業和經濟發展區（ZEDE）之一，擁有獨立的財政、法律和監管框架，使其享有獨立於國家政府的自治權[4]。
該項目由宏都拉斯普羅斯佩拉公司（Honduras Próspera Inc.）領導。該公司本身由風險投資家資助，並在公司的理事會中擁有否決權[5]。
歷史
[編輯]背景
[編輯]加拿大歷史學家奎因·斯洛博迪安（Quinn Slobodian）認為，普羅斯佩拉是旨在將自由意志主義理論付諸實踐的項目的更廣泛趨勢的一部分[6]。
在宏都拉斯，最早嘗試建立類似於普羅斯佩拉的司法管轄區的是特別發展區（西班牙語：Regiones Especiales de Desarrollo，簡稱REDs）[7]，其設立初衷是由發達的擔保國而非私人實體進行管理[8]。然而，特別發展區後來因侵犯國家主權而被宣布違憲，就業和經濟發展區（ZEDEs）隨後取而代之[9][7]。
2013年，在波爾菲里奧·洛沃總統任期內，宏都拉斯憲法進行了修訂，允許設立就業和經濟發展區（西班牙語：Zonas de Empleo y Desarrollo Económico，簡稱ZEDE）。這些區域作為具有高度自治權的次國家的地域單位運作，適用獨立的法律和財政體系。ZEDE與傳統的地方政府不同，它們擁有獨立的行政體系和法律，從而與經濟特區更類似[10]。
宏都拉斯前總統胡安·奧蘭多·埃爾南德斯大力倡導設立經濟特區，這使得普羅斯佩拉得以成立[11]。
普羅斯佩拉位於羅阿坦島，是最著名的ZEDE之一，被譽為特許城市模式的現代版本。特許城市模式最初由前世界銀行首席經濟學家、諾貝爾經濟學獎得主保羅·羅默提出。特許城市的理念是建立新型城市區域，通過確保法治、經濟自由和監管效率來吸引投資。普羅斯佩拉的模式遵循這一邏輯，提供精簡化的商業監管、更低的稅收和私人仲裁以解決糾紛。它也深受總部位於華盛頓特區的特許城市研究所（CCI）的影響，該機構致力於在世界範圍內推廣此類特殊司法管轄區的發展[12]。經濟特區被譽為「繁榮區（prosperity zones）」，其法律可以根據需要進行調整以吸引資本，且私人城市不受政府權力（如稅收或警務）的約束。ZEDE曾在美國進行過嘗試，但遭遇了阻力，因此組織者轉而前往宏都拉斯等地[11]。
普羅斯佩拉的發展
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委內瑞拉籍財富基金經理埃里克·布里門（Erick Brimen）構思並擔任普羅斯佩拉的執行長，同時擔任NeWay Capital的執行長。布里門在2024年表示，他將這座城市設想為宏都拉斯的「扶貧倡議（poverty relief initiative）」[11][14]。布里門於2017年正式申請在宏都拉斯設立特許城市[11]。他利用以Brimont Holding和North Shore Development Company等為名的中間公司在普羅斯佩拉所在的島嶼以及宏都拉斯大陸購買土地[11]。
普羅斯佩拉還獲得了多位投資者的支持，包括Balaji Srinivasan、彼得·蒂爾和馬克·安德里森，他們通過風險投資公司Pronomos Capital進行投資[15]。2025年1月，Coinbase執行長布萊恩·阿姆斯特朗（Brian Armstrong）表示，該公司風險投資部門將成為普羅斯佩拉的另一位投資者，以「促進金融普惠和創新」[11]。
建造
[編輯]普羅斯佩拉於2021年開始建設，首批建築由德國建築師派屈克·舒馬赫（Patrik Schumacher）設計[16]。據2025年報道，機器人在名為「循環工廠（The Circular Factory）」的地方將木塊轉化為建築材料[11]。
經濟
[編輯]除了房地產銷售外，該市還舉辦過一些討論會，例如2024年的生物技術創業活動，該活動促成了150萬美元的風險投資。其中一個主題是「讓死亡成為可選的（Make death optional）」[11]。普羅斯佩拉還在2025年2月舉辦了「加密城市峰會」[11]。
普羅斯佩拉帶來的收入的88%歸市內所有，其餘部分則存入信託基金，用於宏都拉斯的發展[11]。
治理與監管
[編輯]行政結構
[編輯]普羅斯佩拉由一個9人組成的理事會管理，其中5名成員由選舉產生，4名由宏都拉斯普羅斯佩拉公司任命。決定需三分之二多數通過，這事實上賦予了宏都拉斯普羅斯佩拉公司否決權[17]。在此之上，還有一個最佳實踐委員會（Committee of Best Practices），這是一個非選舉產生的機構，其成員由宏都拉斯政府任命，負責批准內部規章並提供政策指導[18]。
安全
[編輯]希望進入普羅斯佩拉的遊客必須通過設有武裝警衛崗亭的大門。這些警衛手持寫字夾板和筆，供遊客簽署符合當地法律規定的「臨時旅遊通行證」[11]。
監管環境
[編輯]普羅斯佩拉雖然受宏都拉斯刑法約束，但擁有自己的民商法典，允許企業選擇適用經批准的外國司法管轄區的法規，提出須經普羅斯佩拉的ZEDE批准的海關規章，或依據判例法運營[19]。其章程禁止土地徵收。
稅收和居留權
[編輯]在普羅斯佩拉，商業收入稅率為1%，工資稅率為5%，銷售稅為2.5%[20]。2025年的數據顯示，此外還有5%的個人所得稅[11]。比特幣在該市被認可為法定貨幣[21]。
參考來源
[編輯]- ^ Ernst, Jeff. Foreign Investors Are Building a 'Hong Kong of the Caribbean' on a Remote Honduran Island. VICE. 2020-12-02 [2024-11-09].
- ^ Próspera: A Network State Colony in Honduras. Venture Capital Status. 2024.
- ^ Aust & Rodiles 2023，第208頁.
- ^ A Private Tech City Opens for Business in Honduras. Bloomberg.com. 2021-03-27 [2021-04-18] （英語）.
- ^ A Private Government in Honduras Moves Forward. NACLA. [2024-11-09] （英語）.
- ^ McAteer, Dan. A conversation with Quinn Slobodian | Crack-Up Capitalism (Penguin, 2023). intellectualhistory.web.ox.ac.uk. Centre for Intellectual History. 2023-04-17 [2025-03-15] （英語）.
- ^ 7.0 7.1 Slobodian 2023，第195頁.
- ^ Hadfield 2017，第341頁.
- ^ Hadfield 2017，第341–342頁.
- ^ Aust & Rodiles 2023，第207頁.
- ^ 11.00 11.01 11.02 11.03 11.04 11.05 11.06 11.07 11.08 11.09 11.10 11.11 Farooq, Umar; McDonald, Michael D. A Libertarian Island Dream in Honduras Is Now an $11 Billion Nightmare. Bloomberg. 2025-02-14 [2025-04-20]. （原始內容存檔於2025-02-17）.
- ^ Aust & Rodiles 2023，第207–208頁.
- ^ Montoya, Angeline. Prospera, the eccentric private libertarian enclave in Honduras. Le Monde. 2024-08-16 [2025-03-15] （英語）.
- ^ Erick Brimen | Entrepreneur. Erick Brimen. [2025-04-20]. （原始內容存檔於2025-03-21）.
- ^ A crypto-libertarian paradise just lost an existential battle with Honduras. 2022-05-11.
- ^ Corbett, Rachel. The For-Profit City That Might Come Crashing Down. The New York Times. 2024-08-28 [2025-03-15]. ISSN 0362-4331 （美國英語）.
- ^ Code of law (PDF).
- ^ art 11 zede laws https://pzgps.hn/wp-content/uploads/2019/05/ZEDE-Organic-Law.pdf
- ^ A Private Government in Honduras Moves Forward. NACLA. [2021-04-18] （英語）.
- ^ Farooq, Umar; McDonald, Michael D. Libertarian City Dream in Honduras Becomes $11 Billion Nightmare. Bloomberg Law. 2025-02-14.
- ^ Palencia, Gustavo. Honduran special economic zone adopts bitcoin as legal tender. Reuters. [2024-04-04]. （原始內容存檔於2025-02-27）.
參考書目
[編輯]- Aust, Helmut Philipp; Rodiles, Alejandro. Cities and local governments. Eslava, Luis; Buchanan, Ruth; Pahuja, Sundhya; Murphy, Caitlin (編). The Oxford Handbook of International Law and Development. New York: Oxford University Press. 2023. ISBN 978-0-19-286736-0. LCCN 2023937467. doi:10.1093/oxfordhb/9780192867360.001.0001.
- Hadfield, Gillian K. Rules for a Flat World. New York: Oxford University Press. 2017. ISBN 978-0-19-991653-5. LCCN 2016023437.
- Slobodian, Quinn. Crack-Up Capitalism. Penguin Random House. 2023. ISBN 978-0-241-46024-5.