貨物供應法
| 貨物供應法 | |
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| 引稱 | 1952年政府公報，第407頁[1] |
| 立法機關 | 荷蘭國會 |
| 訂立機關 | 朱麗安娜女王 |
| 訂立日期 | 1952年7月10日 |
| 施行日期 | 1952年7月20日 |
| 狀態：已生效 | |
《貨物供應法》（荷蘭語：Wet beschikbaarheid goederen，簡稱Wbg）是荷蘭於1952年通過的一項框架性法例，授權政府在國家進入緊急狀態時，確保關鍵物資的供應。該法制定於冷戰初期，賦予任何政府部長權力，可就貨品的使用、改裝及維護發出指令，以便在非常時期作出預備或應變[2]。
2025年9月至10月，荷蘭經濟事務大臣文森·卡雷曼斯以半導體製造商安世半導體存在「行政問題」為由，援引此法接管該企業[3][4]。
「貨物」的定義
[编辑]根據《貨物供應法》，「貨物」一詞的定義依據《荷蘭民法典》第三編第一條第一款（BW 3.1）。該條文指出，荷蘭語「goederen」一詞涵蓋實物及財產權，類似於英語「assets」（即中文「資產」）的概念[5]。
歷史與立法目的
[编辑]《貨物供應法》制訂於二戰後重建階段，當時西方國家與蘇聯之間的地緣政治緊張局勢逐步升溫。荷蘭政府希望建立一套法律框架，以便在未來出現衝突時，有法可依地調配國家資源，並維持經濟穩定。這項法例的設計目的，是授權行政部門在未宣佈正式緊急狀態的情況下，介入經濟運作，以防止囤積行為、保障關鍵基礎設施的運作，及管理重要物資的分配[來源請求]。
該法被視為荷蘭國家緊急狀態法體系中的重要一環[來源請求]。
2025年10月1日，荷蘭經濟事務大臣根據《貨物供應法》，將相關執行權限授予經濟安全監督局，由該局官員負責監督及執行部長依此法頒佈的各項命令[6]。
主要條文
[编辑]《貨物供應法》賦予政府部門廣泛但具體的行政權力，其行使一般須獲荷蘭經濟事務大臣同意。根據法例，大臣可向貨物的權利人（包括擁有人或佔有人）發出命令，內容可包括：
- 禁止在未取得許可的情況下改動貨物、其狀況或所在地點；
- 指示必須對貨物作出特定改動；
- 禁止在未經許可的情況下消耗或加工貨物；
- 要求確保貨物維持於適當狀態；
- 要求貨物暫時開放以供檢查[7]。
若荷蘭國防大臣為執行軍事任務而發出命令，該命令的效力將優先於其他大臣的指令[8]。
賠償機制
[编辑]法例同時規定，凡因政府命令而蒙受經濟損失的個人或機構，均有權向國家申索賠償。賠償金額須先由大臣與受影響方協商，若未能達成共識，最終將由政府設立的特別委員會作出裁定[9]。
荷蘭接管安世半導體事件
[编辑]2025年9月30日，荷蘭經濟事務大臣首次援引《貨物供應法》行使權力[10]。政府向半導體製造商安世半導體發出命令，指該公司存在「嚴重行政失誤」，被認為可能威脅國家關鍵產業的持續運作。命令的具體內容並未對外披露，但據悉其目的在於確保該公司營運穩定及半導體供應不中斷[3]。
參見
[编辑]- 國防生產法——美國類似的法律
參考文獻
[编辑]- ^ Bol 2005.
- ^ Wet beschikbaarheid goederen. Overheid.nl. [2025-10-14] （荷兰语）.
- ^ 3.0 3.1 Ministry of Economic Affairs 2025.
- ^ Chia 2025.
- ^ Herik, Hondius & Voermans 2022.
- ^ Staatscourant 2025.
- ^ Staatsblad 1952，Article 2.
- ^ Staatsblad 1952，Article 2b.
- ^ Staatsblad 1952，Articles 5-6.
- ^ Bounds, McMorrow & Sevastopulo 2025.
來源
[编辑]- Ministry of Economic Affairs. Minister of Economic Affairs invokes Goods Availability Act. Government.nl. 2025-10-12 [2025-10-12] （英语）.
- Bol, C.S. (编). Prijzenwet, Hamsterwet, Distributiewet en andere crisiswetten. Updated to 15 April 2005. 6th. Kluwer. 2005. ISBN 9789014087986 （荷兰语）.
- Bounds, Andy; McMorrow, Ryan; Sevastopulo, Demetri. Dutch government takes control of Chinese-owned chipmaker Nexperia. Financial Times. 2025-10-12 [2025-10-12] （英语）.
- Chia, Osmond. Netherlands cracks down on China-owned chip firm over security risk. BBC News. 2025-10-12 [2025-10-29] （英语）.
- Herik, Larissa van den; Hondius, Ewoud; Voermans, Wim. Introduction to Dutch Law. Kluwer Law International B.V. 2022-01-27 [2025-10-14]. ISBN 978-94-035-4053-5 （英语）.
外部鏈接
[编辑]- Wet van 10 juli 1952, ter verzekering van het beschikbaar blijven van goederen voor het geval van oorlog, oorlogsgevaar, daaraan verwante of daarmede verband houdende buitengewone omstandigheden. Staatsblad van het Koninkrijk der Nederlanden. 1952, (407) （荷兰语）.
- Ministerie van Economische Zaken. Besluit tot aanwijzing van toezichthouders Wet beschikbaarheid goederen. Staatscourant. 2025-10-01 [2025-10-29]. stcrt-2025-33526 （荷兰语）.