货物供应法
| 货物供应法 | |
|---|---|
 | |
| 引称 | 1952年政府公报，第407页[1] |
| 立法机关 | 荷兰国会 |
| 订立机关 | 朱丽安娜女王 |
| 订立日期 | 1952年7月10日 |
| 施行日期 | 1952年7月20日 |
| 状态：已生效 | |
《货物供应法》（荷兰语：Wet beschikbaarheid goederen，简称Wbg）是荷兰于1952年通过的一项框架性法例，授权政府在国家进入紧急状态时，确保关键物资的供应。该法制定于冷战初期，赋予任何政府部长权力，可就货品的使用、改装及维护发出指令，以便在非常时期作出预备或应变[2]。
2025年9月至10月，荷兰经济事务大臣文森·卡雷曼斯以半导体制造商安世半导体存在“行政问题”为由，援引此法接管该企业[3][4]。
“货物”的定义
[编辑]根据《货物供应法》，“货物”一词的定义依据《荷兰民法典》第三编第一条第一款（BW 3.1）。该条文指出，荷兰语“goederen”一词涵盖实物及财产权，类似于英语“assets”（即中文“资产”）的概念[5]。
历史与立法目的
[编辑]《货物供应法》制订于二战后重建阶段，当时西方国家与苏联之间的地缘政治紧张局势逐步升温。荷兰政府希望建立一套法律框架，以便在未来出现冲突时，有法可依地调配国家资源，并维持经济稳定。这项法例的设计目的，是授权行政部门在未宣布正式紧急状态的情况下，介入经济运作，以防止囤积行为、保障关键基础设施的运作，及管理重要物资的分配[来源请求]。
该法被视为荷兰国家紧急状态法体系中的重要一环[来源请求]。
2025年10月1日，荷兰经济事务大臣根据《货物供应法》，将相关执行权限授予经济安全监督局，由该局官员负责监督及执行部长依此法颁布的各项命令[6]。
主要条文
[编辑]《货物供应法》赋予政府部门广泛但具体的行政权力，其行使一般须获荷兰经济事务大臣同意。根据法例，大臣可向货物的权利人（包括拥有人或占有人）发出命令，内容可包括：
- 禁止在未取得许可的情况下改动货物、其状况或所在地点；
- 指示必须对货物作出特定改动；
- 禁止在未经许可的情况下消耗或加工货物；
- 要求确保货物维持于适当状态；
- 要求货物暂时开放以供检查[7]。
若荷兰国防大臣为执行军事任务而发出命令，该命令的效力将优先于其他大臣的指令[8]。
赔偿机制
[编辑]法例同时规定，凡因政府命令而蒙受经济损失的个人或机构，均有权向国家申索赔偿。赔偿金额须先由大臣与受影响方协商，若未能达成共识，最终将由政府设立的特别委员会作出裁定[9]。
荷兰接管安世半导体事件
[编辑]2025年9月30日，荷兰经济事务大臣首次援引《货物供应法》行使权力[10]。政府向半导体制造商安世半导体发出命令，指该公司存在“严重行政失误”，被认为可能威胁国家关键产业的持续运作。命令的具体内容并未对外披露，但据悉其目的在于确保该公司营运稳定及半导体供应不中断[3]。
参见
[编辑]- 国防生产法——美国类似的法律
参考文献
[编辑]- ^ Bol 2005.
- ^ Wet beschikbaarheid goederen. Overheid.nl. [2025-10-14] （荷兰语）.
- ^ 3.0 3.1 Ministry of Economic Affairs 2025.
- ^ Chia 2025.
- ^ Herik, Hondius & Voermans 2022.
- ^ Staatscourant 2025.
- ^ Staatsblad 1952，Article 2.
- ^ Staatsblad 1952，Article 2b.
- ^ Staatsblad 1952，Articles 5-6.
- ^ Bounds, McMorrow & Sevastopulo 2025.
来源
[编辑]- Ministry of Economic Affairs. Minister of Economic Affairs invokes Goods Availability Act. Government.nl. 2025-10-12 [2025-10-12] （英语）.
- Bol, C.S. (编). Prijzenwet, Hamsterwet, Distributiewet en andere crisiswetten. Updated to 15 April 2005. 6th. Kluwer. 2005. ISBN 9789014087986 （荷兰语）.
- Bounds, Andy; McMorrow, Ryan; Sevastopulo, Demetri. Dutch government takes control of Chinese-owned chipmaker Nexperia. Financial Times. 2025-10-12 [2025-10-12] （英语）.
- Chia, Osmond. Netherlands cracks down on China-owned chip firm over security risk. BBC News. 2025-10-12 [2025-10-29] （英语）.
- Herik, Larissa van den; Hondius, Ewoud; Voermans, Wim. Introduction to Dutch Law. Kluwer Law International B.V. 2022-01-27 [2025-10-14]. ISBN 978-94-035-4053-5 （英语）.
外部链接
[编辑]- Wet van 10 juli 1952, ter verzekering van het beschikbaar blijven van goederen voor het geval van oorlog, oorlogsgevaar, daaraan verwante of daarmede verband houdende buitengewone omstandigheden. Staatsblad van het Koninkrijk der Nederlanden. 1952, (407) （荷兰语）.
- Ministerie van Economische Zaken. Besluit tot aanwijzing van toezichthouders Wet beschikbaarheid goederen. Staatscourant. 2025-10-01 [2025-10-29]. stcrt-2025-33526 （荷兰语）.