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樓宇更新大行動

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樓宇維修大行動進行中的大埔宏福苑

樓宇更新大行動(Operation Building Bright),坊間一般稱之為「大維修」,是香港政府於2009年推出的一項大型樓宇維修資助計劃,由香港特別行政區政府與香港房屋協會市區重建局合作推行。計劃原意在於於2008年環球金融危機後,透過公共資源投放以穩定建造業就業,同時協助舊式樓宇進行維修工程以改善樓宇安全。其後計劃多次獲增撥款,更於2017年推出「樓宇更新大行動2.0」。

然而,樓宇維修市場在資訊不對稱、監管不足及制度設計欠完善的情況下,出現包括圍標、工程費用膨脹、貪污偷工減料等問題。另一方面,業主立案法團的權力過度集中、決策透明度不足,以及黑幫介入法團恐嚇種種令小業主無力反抗。最終更釀成宏福苑大火這場世紀慘劇。[1][2][3][4][5][6][7]

背景

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2008年金融海嘯

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2008年金融海嘯爆發後,香港經濟正處於低潮。面對需求放緩、企業裁員潮湧現,整體勞工市場明顯轉弱,失業數字持續高企。根據官方數據,香港在金融海嘯後的失業率上升了0.9%,至2009年底達到 4.1%,為十六個月以來最高水平。對建造業及地產業就業的影響尤為顯著,2008年10月至12月期間,建造業與地產業失業率升至 5.1%。其中技術較低的工人失業率更高,達到6.1%。[8]

內容

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2009年2月,時任財政司司長曾俊華於《2009-10年度財政預算案》的「保就業」章節宣布推出「樓宇更新大行動」。政府在首階段撥款10億元,目標為協助約1,000幢樓齡40年或以上的樓宇進行維修工程,包括外牆翻新、公共設施修繕及結構檢查等。政府相信計劃可以在未來兩年創造約10,000個職位。[9]

2012年6月30日,政府實施《強制驗樓計劃》及《強制驗窗計劃》。「樓宇更新大行動」由自願和受資助性質走向強制及受規管。[10]

2017年10月11日,時任行政長官林鄭月娥於《施政報告》公布撥款30億推出「樓宇更新大行動2.0」。[10] 2019年10月11日,政府再注資30億元至合共60億,預計修葺5,000幢大廈。[11]

參考

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  1. ^ 聯合新聞網. 香港宏福苑大火:不合規的棚網是問題,不法串通的「圍標」才是禍根?. 轉角國際 udn Global. [2025-12-10] (中文(臺灣)). 
  2. ^ 宏福苑五級火|成立「獨立委員會」 報告會公開、未提有否調查權 特首:追責到底 - 集誌社. 2025-12-02 [2025-12-10] (美国英语). 
  3. ^ 立法會六題:樓宇維修工程的舞弊行為. www.info.gov.hk. 2013-12-04 [2025-12-10]. 
  4. ^ 誰主樓宇命脈?法團選舉與監管的重要性. Yahoo. 2025-12-06 –通过易發睇樓團 (中文). 
  5. ^ 樓宇維修 防貪偵探眼 (PDF). 香港廉政公署 (中文). 
  6. ^ 競委會與廉署再度展開聯合行動 打擊樓宇維修工程圍標貪污 (PDF). 競爭事務委員會. 2024-08-26 (中文). 
  7. ^ 廉政公署偵破貪污舞弊個案 - 立法會 (PDF). 香港立法會. 2015-12-02 (中文). 
  8. ^ 二零零八年經濟概況及二零零九年展望 (PDF). 香港政府: 89–90. 2009. (原始内容 (PDF)存档于2024-12-24). 
  9. ^ 《2009-10年度財政預算案》演辭 保就業. 香港政府預算案. 2009. (原始内容存档于2025-01-23). 
  10. ^ 10.0 10.1 發展事務委員會. 樓宇更新大行動2.0 (PDF). 立法會. 2017-12-20. (原始内容 (PDF)存档于2024-06-14). 
  11. ^ 政府加強四項與樓宇安全及復修相關的資助計劃. 香港政府新聞公報. 2019-10-11. (原始内容存档于2025-08-06). 

延伸閱讀

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