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草稿:法律战

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点评： @Kanshui0943：并不认为可以与中国跨国法律战合并。英维的Lawfare远比这篇内容多得多，有独立存在的必要。 __( •̀ ω •́ )＜✧ 2025年12月7日 (日) 22:19 (UTC)
点评： 回退员意见有明显的地域偏见-Alfredo ougaowen（留言） 2025年12月9日 (二) 15:36 (UTC)

法律战（英语：legal warfare，lawfare）是国家为达成特定的政治和军事目的，利用国际法，国际惯例，国内法与司法惯例等法律制度与司法机构来建立战争的合法性与影响战争规则，引导国际舆论与外交政策，以法律斗争来协助军事斗争的战争手法[1]。最早出现于超限战，是中华人民共和国的三种战法之一[2][3]。

在中国之外，美国、俄国与以色列等国家，也被认为曾采用了法律战手法。

概论

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经由1990年波斯湾战争以及2003年伊拉克战争的启发，中国人民解放军提出法律战概念，用于政治作战之上，据说是受到《孙子兵法》的启发。由超限战理论提出一切手段都可以被当成战争手段，中国人民解放军进一步发展出三种战法，法律战是其中之一。中国共产党将它列为政治作战以及资讯战的基本战略[4]，中国使用法律战在国际上创造有利于中国的各种条件，成为国家基本战略之一[5]。中国在各领域中广泛使用法律战，进行镇压反对意见者与扩张领土，在经济贸易领域上，也被认为是全世界最常使用经济法律战的国家[6]。中国统治下的新疆，人权问题受到国际重视，中国进行法律战反制欧盟与美国的制裁[7]。学者赵春山等人认为，中国对香港进行的法律战，将成为中国对台湾进行法律战的样本[8]。

法律战（Lawfare）是将法律（Law）与战争（Warfare）组成混成词，这个英语新词最早在1957年在美国法庭记录中出现，在2000年之后开始在国际上被重视[9]。当时美国正在进行反恐战争，参与其中的国家，如美国与以色列，都被批评曾经使用法律战[9]。约翰·可马洛夫在2001年的文章中，为法律战提出第一个西方版本的定义，“使用法律手段，合法的征服与控制当地民众”[10]。在稍后的版本中，他将定义修改为“以法律手段，以法律中固有的暴力，实施政治胁迫，以至于政治抹杀”[11]。

另一个常被引用的说法，来自Charles J. Dunlap Jr.（英语：Charles J. Dunlap Jr.），他定义法律战是“将法律作为战争武器”，“法律战即是一种将法律当成达成战争目标的手法”[12][13]。

中国

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主条目：中国跨国法律战

中华人民共和国在南中国海，东海，以及对台湾的领土争议中，都使用了法律战手法，一个例子是2013年，中国政府片面发布中华人民共和国东海防空识别区，将有争议的钓鱼台列屿包涵在其中，引起日本政府的抗议[14]。对于南海争端，中国政府发布外交普通照会（notes verbales）以及制定法律，直接宣告中国对南中国海区域拥有完全主权[5]（pp. 165–168）[15][16]。对于台湾发动的法律战，也常被讨论[17][18]。

经由国际刑警组织发布红色通缉令，以及在国外法庭提起诉讼，进行中国越境弹压（英语：Transnational repression by China）[19][20][21]。对于外国公民与公司，在中国国境外对中国政府进行批评，中国政府经由法律诉讼进行跨国法律战，也被当成是法律战的手法[22][23]。

中华人民共和国通过《反分裂国家法》，意图强制让台湾接受他们的一中原则，被认为是一种法律战手法的例证[24][25]。经由长臂管辖，中国在全世界各地反对台湾独立运动，无视于其他国家的主权[26][27]。在中华民国政府的抗议下，中国政府对于台湾军队中的军官以至于居住在台湾的YouTubers，发布了追缉令，以及提供悬赏奖金，声称他们违反中国法律，要求逮捕[28][29][30]。

俄国与乌克兰

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俄罗斯总统弗拉迪米尔·普京领导下的俄国，从中国引进法律战手法。2014年开始俄乌战争之后，俄国使用法律战的手段开始受到重视[31]，乌克兰也以法律战进行反击[32]。

如同中国，俄国利用法律限制外国人在俄国进行投资以及购买天然气等原物料，以经贸上的法律战来争取外交利益，影响欧洲与美国国内的政治}[33][34]。学习俄国的作法，乌克兰也将国际投资法律当成战争武器，来对抗俄国[35]。

美国

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自1980年代开始，美国对伊朗的制裁，制止伊朗发展核子武器以及资助恐怖主义活动，造成伊朗在经济上的损失。被认为使用了法律战手法[36]。

以色列与巴勒斯坦

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以色列与巴勒斯坦国间的对抗，双方都使用了法律战[37]。

注释

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  1. ^ 李明峻. 法律戰 (PDF). 新世纪智库论坛. 2008-09-30 （中文（台湾））. 所谓法律战是指依据国内法、国际法和国际惯例，透过管道进行各种有利于己而不利于敌的法律斗争 
  2. ^ 中国人民解放军政治工作条例. 中国政府网. [2025-09-18]. 
  3. ^ 中国人民解放军开始“三战”的研究和训练_新浪军事_新浪网. 解放军报. [2025-09-18] –通过新浪军事. 舆论战、心理战、法律战以人的思想意识为目标，旨在通过战场物质技术手段或各种信息媒介，从政治上、精神上巩固加强己方、争取中间力量、分化瓦解敌方，为夺取战争胜利营造“有利于我，不利于敌”的主动态势。 
  4. ^ Clarke, Michael. China's Application of the 'Three Warfares' in the South China Sea and Xinjiang (PDF). Orbis. 2019, 63 (2): 187–208 [25 May 2024]. doi:10.1016/j.orbis.2019.02.007. （原始内容存档 (PDF)于21 September 2020） （英语）. 
  5. ^ 5.0 5.1 Kittrie, Orde. The Chinese Government Adopts and Implements a Lawfare Strategy. Lawfare: Law as a Weapon of War. Oxford University Press. 2016: 161–196. ISBN 9780190263577. doi:10.1093/acprof:oso/9780190263577.003.0004. 
  6. ^ Glanzel, Michael. Warfare by Other Means: China's Economic Lawfare. U. PA. ASIAN L. REV. 2025, 20 (1). doi:10.58112/alr.20-1.1. 
  7. ^ 田, 家绮. 中國大陸法律戰之新疆人權爭端案例研究. 中华民国空军学术双月刊. 2002-02, (686): 43–59. 
  8. ^ 陈钰馥. 一國兩制在港終結！兩岸學者：香港是中共對台「法律戰」樣本. 自由时报. 2021-03-15 （中文（台湾））. 
  9. ^ 9.0 9.1 Erakat, Noura. Justice for Some: Law and the Question of Palestine. Stanford, California: Stanford University Press. 2019. ISBN 978-1-5036-1357-7. 
  10. ^ Comaroff, John. Colonialism, Culture, and the Law: A Foreword. Law & Social Inquiry. 2001, 26 (2): 305–314. doi:10.1111/j.1747-4469.2001.tb00180.x. 
  11. ^ Comaroff, John; Comaroff, Jean. Law and Disorder in the Postcolony. University of Chicago Press. 2006: 1. ISBN 978-0226114095 （英语）. 
  12. ^ Scharf, Michael; Andersen, Elizabeth. Is Lawfare Worth Defining - Report of the Cleveland Experts Meeting - September 11, 2010. Case Western Reserve Journal of International Law. 2010-01-01, 43 (1): 11 [25 May 2024]. ISSN 0008-7254. （原始内容存档于1 March 2024）. 
  13. ^ Dunlap Jr., Charles J. Law and Military Interventions: Preserving Humanitarian Values in 21st Conflicts (PDF). Humanitarian Challenges in Military Interventions Conference. 29 November 2001: 4 [17 July 2013]. （原始内容存档 (PDF)于25 October 2019）. 
  14. ^ Vanhullebusch, Matthias; Shen, Wei. China's Air Defence Identification Zone: Building Security through Lawfare. China Review. 2016, 16 (1): 121–150. ISSN 1015-6607. 
  15. ^ Lorteau, Steve. China's South China Sea Claims as "Unprecedented": Sceptical Remarks. Canadian Yearbook of International Law/Annuaire Canadien de Droit International. October 2018, 55: 72–112. ISSN 0069-0058. doi:10.1017/cyl.2018.6 （英语）. 
  16. ^ Dupuy, Florian; Dupuy, Pierre-Marie. A Legal Analysis of China's Historic Rights Claim in the South China Sea. American Journal of International Law. 2013, 107 (1): 124–141. S2CID 55162381. doi:10.5305/amerjintelaw.107.1.0124. 
  17. ^ Hsu, KaiChieh; KJ. The CCP’s Legal Warfare Against Taiwan’s Democracy. Lawfare. 2025-08-10. 
  18. ^ Olimpia Kot. China’s Lawfare Against Taiwan: Tool of Suppression Du Jour?. europeanvalues. 2024-07-09 （zh-en）. 
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  23. ^ Allen, Bethany. Libel Lawfare. The Wire China. 2024-07-28 [2025-06-30]. （原始内容存档于29 July 2024） （美国英语）. 
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  28. ^ Lee, Sze-Fung. Taiwan Bounty: PRC Cross-Agency Operations Target Taiwanese Military Personnel. China Brief. Jamestown Foundation. July 25, 2025 [2025-07-26] （美国英语）. 
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